翟国君，黄谟涛
（海军海洋测绘研究所，天津 300061）
1 引 言
海洋测绘是发展海洋事业和保证海上运输的重要工作，其成果广泛应用于国防建设、国民经济建设和科学研究的各个方面。新中国成立60年来，海洋测绘事业从小到大、从弱到强，取得了辉煌的成就。这些测量成果覆盖了我国18000多千米的大陆岸线、14000 千米的岛屿岸线、6500多个岛屿和300 多万平方千米的管辖海域面积。就新中国的海洋测绘事业而言，开展海洋测绘最早的是海军的测绘力量。海军作为我国海洋基础测绘的主管部门，负责规划和组织实施我国的海洋基础测绘，拥有完备的教学、科研、生产和管理体系，已成为我国体系完整、手段多样、设备精良、行动迅速、服务完善的海洋测绘队伍。国家海洋局成立后，主要负责我国海洋调查的规划和组织实施，在海洋调查测量方面也取得了丰硕成果。交通部很早就开展了港口和航道测量工作，拥有高素质的人才和先进的测量装备。原地质矿产部、中国海洋石油总公司、水利部的有关单位以及沿海各省、自治区、直辖市测绘局，根据海洋工程开发需要，也完成了部分海洋或沿海地区的测绘工作。纵观60 年来海洋测绘的发展，使我们倍感自豪，深受鼓舞。本文就以下几个历史阶段对海洋测绘的发展历程进行简要综述。
新中国的海洋测绘事业是从1949 年初开始起步的。1949 年4 月，我军强渡长江天险，在苏北白马庙成立了华东区海军。随后在5 月26 日，我海军接管了原海军海道测量局。
旧中国海军海道测量局的成立也经历了一个曲折的过程。1914 年7 月10 日曾公布海军部官制，海测工作属军务司负责。1918 年12 月7日，军务司设测绘科，但仅编2 人，无力筹划和管理海测工作，海测大权基本上掌握在英国控制的海关海务科手里。1919 年7 月才成立海道测量局，同年11 月，海道测量局归海军司令部建制。1949 年国民党内战失败后逃往台湾，留下了一片烂摊子，海道测量的文件、图书、测绘器材、印刷设备等被搬运一空。
50 年代初期，我国海洋测量技术标准采用的是前苏联使用的规范细则，当时，沿海地区的国家大地控制网还未完成，为应付急需，曾自行丈量基线、观测天文点，以独立坐标系测图。地形岸线测量基本上只测岸线附近和修测已有的地形图。水深测量正规化作业较晚，1958 年开展海区基本测量后才按照规范细则进入正规化测图。 我海军接管后，为了重整河山，恢复破败的海洋测绘事业，随即成立了华东军区海军海道测量局，由此开始了新中国的海洋测绘事业。与此相似的是，国际上绝大多数国家的海洋测绘也都是由海军统管的，尤其是一些海洋大国和海洋强国。分析起来，形成这种情况的原因可能有以下几种：①军事上的需要。自古以来内陆水域和海洋就是兵家出奇制胜、夺取胜利的重要阵地。古人早就有“登高四望，必得水情。知其广狭，尽其浅深，乃可为奇以胜之”的说法。说明了内陆水域和海洋对军事行动的重要性，而军事上的涉海行动自然是海军的职责范围的事；②测量装备的支撑。在任何一个国家，军队都是最具纪律性和战斗力的组织。作为一种先行性、基础性和服务性的工作，海军比较适合在创业阶段有组织地开展海洋测绘，因此测量装备就责无旁贷地优先装备于海军；③武器装备的保护。海上运输的开展为国家创造了财富，为民众提供了便利，同时也为海盗分子提供了觊觎的对象。唯有武器装备的海军才能在保护自己的同时在海上开展海洋测量活动；④历史的原因。有些国家的海洋测绘事业一开始就由海军负责，代代相沿，形成惯例。需要指出的是，海洋测绘开展较晚的国家或者海洋面积不大的小国，也有不少国家的海洋测绘事业是由地方部门组织负责的。
接管旧海军海道测量局后，人员奇缺，设备极少。当时只有海洋测绘技术人员30 人，印刷工人10 人，绘图用具、海图和书籍非常之少。在这种极端困难的情况下，海道测量局又组建了海道测量队和铅印厂，华东海军和上海市军管会及时为海道测量局调拨人员、船艇和仪器、器材，海测人员克服重重困难开展航道测量、赶制航海图书。到1949 年底，已经发展到有100 余吨测量船艇4 艘，全局有129 人。
此后经过几年的发展，海军的测绘力量得到了很大增强。1951 年2 月，华东军区海军海道测量局更名为海军司令部海道测量局。1953 年7月，海军司令部海道测量局扩建为海道测量部，同年，哈尔滨军事工程学院设立海道测量科，这是我国有史以来在高等院校设置海道测量专业的开端。1956 年8 月底，海道测量部机关迁至天津，1959 年11 月，海道测量部改称航海保证部，简称航保部。
1954 年前，测量设备极其简陋，丈量基线起初使用的是300 英尺的因瓦尺，当时只作膨胀系数和倾斜改正，精度较差。1954 年后，开始使用24m 因瓦基线尺，精度得以提高。测角仪器主要为蔡司010 型、威特T2 型经纬仪、威特T3 型经纬仪。作业细则采用前苏联的二、三、四等三角测量作业细则。在高程测量方面，1954 年前基本上只进行验潮站工作水准点和三角点之间的水准联测，采用当地的高程基准。1954 年后才按细则要求，用三、四等水准支线与附近的水准点进行联测。在岸线地形测量方面，刚开始时除港区和工程建设区实测完整地形外，一般只测定岸线和附近的显著地物。测量仪为平板仪，规范为前苏联的《平板仪测量规范》。在水深测量方面，则是用常规的光学定位仪器、水铊、测深杆和航海用测深仪等器材测量水深，仅能在港湾和沿岸海域作业，深度基准面采用的是最低低潮面，测深精度不高，海底地貌探测不完善。尽管早在1914 年国际上第一台单波束回声测深仪就诞生了，但是直到20 世纪30 年代电子管回声测深仪才开始应用于海底地形调查，50 年代初期，回声测深仪技术已经取得很大发展，高分辨率的精密回声测深仪投入使用。我国应用回声测深仪实施水深测量始于50 年代中期，而且当时的回声测深仪仍是电子管回声测深仪。国内有代表性的是1956 年长江水利委员会生产的长江-56 型回声测深仪等。
测量工作的开展给海图编绘提供了资料基础。航海、海洋开发、国防建设和科学研究都对海图的使用提出了迫切的需求。建国初期，为了国防和航运急需，在旧版海图基础上加工改绘，出版了部分海图。1951 年起编制新中国第一代海图，当时的比例尺系列为1:100 万、1:50 万、1:25万、1:10 万四种，港湾及锚地海图的比例尺为1:2.5 万、1:1 万或更大。航海图采用墨卡托投影，其他图有采用高斯投影的。1954 年起采用新测资料编制江河图集。新中国第一代海图采用的资料新旧参杂，既有1950 年后新测的资料，也有民国时期测量的资料，还有英、日、美等国出版的海图资料。各种资料坐标系统和高程系统不一致，深度基准面也不相同，资料处理难度较高，精度较低。
自1956 年8 月底海道测量部机关迁至天津之后，1957 年即决定开展海区基本测量，使得海洋测绘事业得到了空前的发展，主要体现在管理机构得以健全，院校教育得以规范，测量部队得以组建，有步骤有计划的海洋测绘正式开展。各舰队成立了航海保证处和海道测量队，分别负责各舰队辖区的海域基本测量。
在70 年代，出现了电磁波测距仪，作业的方便性和测量精度都得到了很大的提高，成为测距的主要设备，其作业方式也随之发生了很大变化，逐步采用测边代替测角布网的方法。当时的计算工具还是手摇计算机、计算器、简单的电子计算机，工作量大，速度慢。至于袖珍计算机和微型计算机的使用则是80 年代之后的事了。 在教育方面，总参测绘学院在1959 年4 月成立了海道测量系，为海军培训海道测量和海图制图方面的专业人才。1962 年12 月设立测绘学院江山海测系，1966 年1 月归海军建制领导，“文革”期间解散。1970 年在大连海军学校成立了一个海测教学小组，1973 年6 月成立海道测量教研室，1978 年3 月正式组建海测系，开始参加全国统一高考招生。
1958 年之前的高程基准尚未统一，而是存在多个独立的高程系统。1958 年开始，海区基本测量开始采用1956 年黄海高程基准，海岛上缺乏水准网，测量高程困难较大，一般采用同步验潮方法，用水面水准联测，个别远离海岸的岛屿高程，仍以当地平均海面为基准。
值得一提的是，在当时的历史条件下，水利电力系统的测绘队伍颇具规模，尤以黄河水利委员会、长江水利委员会、淮河水利委员会、珠江水利委员会为代表，均有相当规模的测量队伍，完成了大量的控制测量、地形测量和水深测量工作。 50 年代中期，海岸地形测量采用前苏联的规范，陆地部分由岸线向内陆延伸2km，其他套用地形图。由于所测岸线地形与陆部地形图的拼接不理想，编制海图时比较麻烦，1960 年改用修测的办法。50 年代后期，曾对苏北和渤海湾某些施测地形比较困难的区域进行过航空摄影测量试测。由于航测相片上缺乏足够的地形地物点，效果不理想。
1958 年开始，水深测量仪器装备有了改善，电子管回声测深仪得到较广泛的应用，开始了大规模的正规化水深测量。这期间，制定了新的技术标准，对作业流程、仪器操作和检验、水位改正、障碍物探测、精度评估等作了严格的要求和规定，保证了水深测量成果的精度。采用理论最低潮面作为我国海区统一的深度基准面。测区扩展到离岸100 多海里的近海区域。海上定位设备为台卡公司的HI-FIX6 双曲线定位仪，以及后来的近导4 型双曲线定位系统。卫星定位系统则为美国1967 年解密后逐渐供全球各种用户使用的子午卫星系统Transit。
1964 年，国家海洋局成立，开展海洋调查的同时也开展了很多的测绘工作，主要包括水深测量、重力测量、磁力测量、潮汐观测和海图制图等。国家海洋局第一、二、三所成立时，有关研究室内设有测绘组，负责海洋测绘科学研究工作。国家海洋局各分局成立之初则直接从事海洋调查和测绘工作。1965 年成立的海洋情报资料中心则设有制图室，负责编辑出版海洋图集、绘制海洋调查和测绘成果图。海洋局先后开展了渤海、黄海、东海和南海有史以来最大规模的海洋综合调查，以及大陆架和海岸带的综合调查测绘。
交通系统的水运测绘力量也发展很快，尤其是承担港口航道图测绘任务的三个海事局的海测大队，先后完成了所属海区的控制测量、港口工程勘察测绘、沿海港口航道疏浚和整治工程测量、沿海港口航道图测绘、内河航道港口测绘和扫海测量等。
4 开拓与改革时期（1978~1993 年）
随着测量资料的积累日益增多，60 年代初开始采用海区测量资料编制第二代海图。第二代航海图的比例尺系列为1:100 万、1:50 万、1:20万、1:10 万四种，另编大比例尺港湾图。采用1954 年北京坐标系、1956 年黄海高程系，以理论最低潮面为海图的深度基准面。航海图采用墨卡托投影，港湾图采用高斯—克吕格投影。为了用图的方便，1965 年9 月的“海图定型会议”决定进一步对海图表示的内容进行削减。1975 年修订颁发了《海图编绘规范》。民用海图在征求交通、水产等部门的意见后，制定了相应的海图出版规则，于60 年代中期陆续编制出版民用海图，此后根据使用中发现的问题，对出版规则又进行了几次修订。
对我国的历史而言，1978 年是一个不平凡的永载历史史册的一年。无论时光怎样流逝，都不能湮没人们对十一届三中全会的记忆。正是从1978 年的十一届三中全会开始，我国开始了改革开放的征程。同样，对我国的海洋测绘事业而言，1978 年也是非常值得纪念的一年。
GPS 投入使用后，尽管我国在20 世纪80 年代中期即引进了GPS 接收机，但体积庞大、价格昂贵，多数情况下还只是应用于大地测量和地震网监测等领域。之后渐渐应用于海洋测绘和航海导航领域，并发展了GPS 差分定位技术。1994年，GPS 全部建成并投入使用后，使得不仅仅是大地测量界、航海导航界，包括地球物理调查、海洋测绘等领域都开始大规模应用，彻底改变了传统的无线电定位方式。目前，传统的无线电定位手段在海洋测量上已基本不用，大量应用的则是GPS 所衍生的各种不同形式的定位方式。GPS技术应用取得了突飞猛进的发展，沿岸GPS 差分
1978 年3 月，海军第一水面舰艇学校正式组建成立了海洋测绘系，这标志着海洋测绘教育事业开始了一个新的征程，此后三十年来的发展进一步证明了当时决策的正确性。在海洋测绘系成立的1978 年，即开始首次从地方应届高考生中招收了一批海洋重力测量专业和海图制图专业的大学本科生。这是我国唯一培养海洋测量与海图制图专业的专业院系。
1978 年1 月召开的“地球形状及引力场研究第二次专业会议”，提出了要积极发展海洋重力测量。为此， 1978 年7 月组建了海洋测绘研究所，协助南海海测大队积极筹备海洋重力测量。海洋测绘系的建立和海洋测绘研究所的成立与先前已经成立的海测队伍和航海图书出版社，标志着海军在海洋测绘人才培养、科学研究、测量调查和海图编制出版等方面已经迈出了坚实的一步，它们共同组成了一个完整的教学、研究、生产和保障体系。
1980 年，临时组建了海洋重力队，1982 年5月正式成立了相关的测量大队。随着第一批海洋重力测量专业本科生的毕业，我国的海洋重力测量开始走入有计划地规模性的实施。院校教育走上正轨，教学质量逐年提高，基于对海洋测绘高层次人才的迫切需求，海洋测绘系于1987 年开始招收硕士研究生，此后培养了大批硕士研究生充实机关、院校、研究所和测绘部队。
也正是十一届三中全会之后，海洋开发更加广泛，各有关部门对航海图提出了更多更高更新的要求。为适应形势发展和改革开放的需要，经调查研究，拟订了海图改革方案、规范、图式等技术文件，开始了第三代海图编印的实施。
也正是十一届三中全会之后，海洋开发更加广泛，各有关部门对航海图提出了更多更高更新的要求。为适应形势发展和改革开放的需要，经调查研究，拟订了海图改革方案、规范、图式等技术文件，开始了第三代海图编印的实施。
海洋测绘事业迅猛发展的同时，对海洋测绘学术交流的要求也越来越迫切。于是，1981 年季刊《海洋测绘》得以创刊；1982 年，中国测绘学会海洋测绘专业委员在湛江正式成立。
70 年代末期，当时海洋测量领域普遍应用的测深仪均为单波束测深仪，其中尤以无锡海鹰加科公司的SDH 系列测深仪被广泛应用于海军系统、交通部门、海洋局系统和水利部门。先后应用的万米测深仪则主要有美国雷声公司、淄博无线电厂、上海726 厂和上海船舶运输科学研究所生产的产品。需要说明的是，进入80 年代之后，利用热敏打印纸作为测深记录纸的模拟式测深仪逐渐被数字式测深仪所取代。水深测量自动化系统随之研发成功，应用于从事海洋测量的各部门。这一时期应用比较广泛的有海军海洋测绘研究所研制成功的近海测深自动化系统。与此同时，中科院声学研究所开始跟踪研究多波束测深仪，最后因导流罩漏水而功亏一篑。而就在此时，国外已经研制成功多波束测深系统，其测量精度完全能够达到国际海道测量组织颁布的《海道测量标准》中规定的一等水深测量精度要求。国外已经大规模应用多波束水深测量系统进行水深测量，国内对于多波束测深系统仍然处于研制阶段。机载激光测深系统作为浅于50m 海域的水深测量设备，以其机动性好、效率高而格外引人注目，国外很多国家开始投入人力财力加紧研发。海军海洋测绘研究所、上海光机所、西安测绘研究所、西安光机所、青岛海洋大学、华中理工大学等单位开始进行机载激光测深技术的论证和试验。青岛海洋大学和华中理工大学已研制成功机载激光测深系统样机，并进行了初步试验。
海上测量定位系统除了一直使用的无线电双曲线定位系统之外，80 年代后期，短程的定位系统则开始应用圆圆定位方式的海用微波测距定位系统。这一时期比较常见的无线电定位设备主要有：MRB-201 海用微波测距仪、MRD-1 型微波测距仪、猎鹰-IV 微波测距定位仪、塞里迪斯定位系统、三应答器定位系统、Maxiran 近中程无线电定位系统、Hifix-6 定位系统、Argo 定位系统、Loran-C 定位系统和Pulse-8 导航定位系统等。80 年代初期之前被广泛应用于远海测量调查船的导航定位系统，则是美国60 年代初推出的子午卫星导航定位系统，尽管其不能连续定位、定位间隔长、精度较低，但已经与其他导航定位系统相融合形成了综合导航系统。比较著名的有MX200B 型卫星综合导航系统。由于子午卫星系统存在不能连续定位、不能用于高动态定位的缺陷， 1973 年美国开始筹建全球定位系统(GPS)，1989 年开始发射正式工作卫星，到1994年全部建成投入使用。我国是20 世纪80 年中期开始引进GPS 接收机，并应用于海洋测量领域。
除了几何要素的测量外，海洋重力测量的范围遍及南海区域和部分远海大洋区域，其测量数据的处理由最初的计算器处理，发展到80 年代初的小型计算机处理，80 年代末期广泛使用微型计算机进行处理。处理方法也由最初的以测线为单位的误差配赋方法，发展到半系统差调整，直到后来的测线网平差。
除了几何要素的测量外，海洋重力测量的范围遍及南海区域和部分远海大洋区域，其测量数据的处理由最初的计算器处理，发展到80 年代初的小型计算机处理，80 年代末期广泛使用微型计算机进行处理。处理方法也由最初的以测线为单位的误差配赋方法，发展到半系统差调整，直到后来的测线网平差。
1990 年，首部海洋测量方面的国家标准《海道测量规范》颁布执行，海图制图领域的四部国家标准《海图图式》、《中国航海图图式》、《航海图编绘规范》、《中国航海图编绘规范》首次颁布执行，而在此之前的所有海洋测量与海图制图方面的标准，均为海军航保部内部制定的行业标准。
5 创新与跨越时期（1994~2009 年） 1994 年又是海洋测量界一个不平凡的具有里程碑意义的一年。具体体现在海洋测量定位手段的变化、多波束条带测深系统的推广应用、中远海测量船的设计建造等方面。
技术、广域差分技术、精密单点定位技术、星际差分技术、实时动态定位技术、连续观测站技术在控制测量及海上定位中得到了广泛应用。除了美国的 GPS 以外，俄罗斯的GLONASS 和我国的北斗卫星定位系统也被少量应用。
负责我国海洋基础测绘的测绘力量迈出了高远新的发展步伐，一改过去测量船只吨位小、续航能力弱、抗风浪能力差、测量要素单一的不足，于1994 年开始设计建造6000 吨级的中远海综合测量船，这是我国海洋测量力量的又一次新发展。正是从这一年建造中远海综合测量船开始，到目前为止已经建造了多艘6000 吨级的中远海综合测量调查船，装备有水深、重力、磁力、底质、定位、水文等测量调查设备30 多项，大大提升了中远海海洋测量能力，体现了海洋测量的信息化、采集要素的多样化、数据处理的实时化。 从1994 年起，以国家海洋局、上海海事局、广州地调局、中国科学院、中国大洋协会等部门引进Seabeam2112 型、ATLAS Fansweep 型、Simrad EM 系列、Elac BottomChart 型多波束测深系统等为标志，表明我国的水深测量由传统的线状测量转为面状测量的作业模式。也正是从这一年开始，多个与海洋测量调查有关的专项陆续得到国家大批资金的支持，测量调查海域覆盖我国管辖海域和部分西北太平洋海域，测量调查要素包括水深、重力、磁力、地质、水文等，尤其是多波束水深测量系统在海军、海事局、海洋局、地调局等部门得到空前广泛的应用。
在水深测量方面，除了应用数字式单波束测深仪、双频测深仪、多波束测深系统之外，这一时间段内还出现了利用可见光遥感和微波遥感的手段反演水深的方法。海军海洋测绘研究所、地调局航遥中心等单位就曾利用可见光遥感反演了我国部分海域的水深，用以编绘卫星遥感反演水深影像图。国家海洋局第一海洋研究所、第二海洋研究所等单位曾利用微波遥感的手段反演浅于50m 的水深作为研究之用。在新技术研发方面，海军海洋测绘研究所和中科院上海光机所联合开展了机载激光水深测量系统研制，并进行了两次海上飞行试验，因激光器噪声较大，无进行波浪改正等原因，测量精度尚未满足海道测量规范要求。哈尔滨工程大学在这期间曾两次自主研制多波束水深测量系统，其中第二次研制的便携式多波束测深系统已经进行了湖上试验，表明该设备运转良好。无锡海鹰加科有限公司研制成功数字式单波束测深仪和双频测深仪均已投入广泛使用。海军海洋测绘研究所、南方测绘仪器有限公司、广州中海达公司都研发了水深测量自动化系统和数据处理软件，在水深测量工作中得到了广泛的应用。海洋局第二海洋研究所和海军海洋测绘研究所分别开发了多波束水深数据处理和成图软件系统，得到了很好的应用。海军海洋测绘所还开展了利用卫星测高数据反演海底地形技术研究，也取得了较好的效果。
随着全站仪和GPS 普及应用，海岸地形测量手段随之也发生了质的变化。速度快、精度高的电子平板仪地形测量和GPS RTK 地形测量完全取代了传统的平板仪地形测量。航空摄影测量已成功应用于海岸地形测量，对于大范围快速编绘海岸地形图发挥了重要作用。卫星遥感测图已成功用于海图修编，取得了很好的效果。
在这期间，海洋测绘数据库一期工程研发成功，海图印前处理系统得到推广应用，S-57 国际格式数字海图开始生产，海洋测绘信息网络保障工程得到初步应用，电子海图系统被广泛应用于各有关部门，出现了新的海图图种。作为国家标准的《航海图图式》和《海图编绘规范》再一次得到修订。计算机制图已被应用于海图生产的全过程。数字海图的生产已成规模。2002 年，经过全体海洋测绘人员50 多年的耕波犁海，完成了我国管辖海域300 多万平方千米的海洋基础测绘工作。随着全站仪和GPS 普及应用，海岸地形测量手段随之也发生了质的变化。速度快、精度高的电子平板仪地形测量和GPS RTK 地形测量完全取代了传统的平板仪地形测量。航空摄影测量已成功应用于海岸地形测量，对于大范围快速编绘海岸地形图发挥了重要作用。卫星遥感测图已成功用于海图修编，取得了很好的效果。
2001 年，《海洋测绘》杂志经国家出版总署批准在国内外公开出版发行，为技术类期刊，双月刊。2008 年6 月，经过多项学术指标综合评定及同行专家评议推荐，《海洋测绘》进入中国科技核心期刊行列。
测量方式实现了由点线测量到面测量的飞跃。水深测量由逐点测定发展到线连续测定，随着多波束测深系统的出现，又发展到面连续测定，大幅度提高了工作效率和水深测量密度。同时，数据采集实现了由模拟型到数字型的飞跃。信息获取趋向实时化、规范化，信息采集平台趋向多元化，信息管理与使用趋向正规化，数字型信息产品趋向多样化。 海军大连舰艇学院海洋测绘系经过多年本科生教育和研究生教育的实践活动，教学质量明显提高，在国内外享有较高声誉，2004 年，海洋测绘系开始招收博士研究生，并且成为国际海道测量师和国际海图制图师双A 级培养单位。
6 结束语
本文对建国以来60 年海洋测绘机构、装备、技术、教育、保障的发展历程进行了综述，为了论述问题的方便，根据重大事件发生的时间节点将60 年的发展历程粗略地划分为四个历史阶段，分别是开创与起步的1949~1956 年、发展与提高的1957~1977 年、开拓与改革的1978~1993 年、创新与跨越的1994~2009 年。这种划分未必科学，仅可看作是一家之言谨供参考。其他的划分或者更细致的划分是完全可能的。建国初期百废待兴，海洋测绘事业也不例外，而作为组织实施海洋测绘的海军机构和力量的变化就尤其显得重要，不夸张地说甚至是决定着海洋测绘事业发展的快慢乃至成败。1957 年海道测量部迁到天津之后，即开始了大规模的海区测量和海图编制，这是海洋测绘发展史上的一大历史事件，因此把1956 年和1957 年之交作为阶段的划分。1978 年涉及到海洋测绘教育、研究和新的调查力量的建立，是借十一届三中全会东风开展第三代海图编制的历史起点，因此也作为阶段划分的分界线。1994 年是海洋测量定位手段更新、水深测量手段变化、中远海综合测量船设计建造的重要一年，因此也作为新阶段划分的起点。
纵观海洋测绘发展的60 年，作业模式实现了由手工操作到自动化操作的飞跃。水深测量由主要靠手工使用水铊实施，发展到使用回声测深仪进行机械化作业，又发展到使用自动化水深测量系统实现了水深测量自动化作业。海岸地形测量也实现了航空摄影测量和电子平板及RTKGPS 相结合的测量模式。
测量要素实现了由单一水深到多种要素的飞跃。测量平台由单一船载向机载、星载相结合转化。几何海洋测量的平台由船载发展到机载和星载，机载激光水深测量、航空摄影测量和卫星遥感在海洋测量中的应用发展迅速。定位手段由常规的无线电定位发展到高精度动态实时卫星定位。
可以预见，随着计算机技术和网络技术的发展，海洋测绘的服务保障方式必将发生极大的变化。随着卫星定位技术的发展，海洋测量调查一直沿用的技术指标必将加以改变。随着数据库和地理信息系统的完善，海图制图生产和服务也必将发生根本性的变化。回顾60 年的历史，海洋测绘取得了辉煌的成就，展望未来，海洋测绘在保障服务方面将取得更大突破。海图生产完成了由手工绘制向计算机辅助制图和计算机自动制图的转变。目前，扫描数字化、模式识别和栅/矢变换、数据库、制图自动综合等一系列先进技术，进一步推动了海图生产的自动化流程。
海图载体改变了单一的纸质状态， 海图使用向电子化方向发展，基于海洋地理信息系统的各种海图应用系统广泛应用。海图种类迅速增加，如今，各种比例尺的海底地形图、海底地貌图、海底地质构造图、海洋重力异常图、海洋磁力异常图等均已出现，可满足各种使用目的需要。
致谢：本文参考了许多有关海洋测绘历史和技术方面的专著和文献，其中，海洋测绘的早期部分主要源自《中国测绘史（第三卷）》，其余部分主要由《海洋测绘》和《海洋测绘综合性学术研讨会论文集》各时期的文献归纳分析而来，此外还包括有关海洋测绘的专著和教科书，以及其他学术期刊和网络上的有关文章。在此，对参考文献的原作者表示衷心的感谢。
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