七星关区燕子口镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目竞争性谈判方案
为深入贯彻落实中央和省委关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的有关精神，扎实推进我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作，根据《七星关区人民政府关于研究易地扶贫搬迁清水铺镇独山湖安置点建设等有关问题的会议纪要》(七星府专议〔2016〕48号)的安排，七星关区燕子口镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目，经请示有关部门同意，决定采取竞争性谈判的方式优选承包单位，具体方案如下：
一、项目基本情况
1、发包单位：七星关区燕子口镇人民政府。
2、项目名称：七星关区燕子口镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目。
3、项目地点：燕子口镇。
4、土地面积：约6.75万亩(以实际测量为准)。
5、资金概算：约180万元(以实际概算为准)。
6、资金来源：区财政拨款。
7、项目内容：以二轮土地承包资料为基础，充分利用国土二调耕地面积成果资料，完成航拍、权属调查、外业调查、内业建库、公示、立卷归档、颁证等燕子口镇农村土地承包经营权确权登记颁证项目。
8、项目要求：按国家和地方现行规程和验收规范、技术设计书、操作程序、工作方案等开展工作，必须符合国家相关质量标准，并通过省级验收。
9、承包方式：本项目(内容：航拍、权属调查、外业调查、内业建库、公示、立卷归档、颁证等)按上级业务部门要求完成，采用包质量、包工期、以亩为单位总价包干，含人工费、材料费、管理费、利润、税金、劳保(务)费、安全设施费，保险等全部费用。
10、付款方式：根据上级财政拨款情况，按项目进度拨付。
11、工期要求：2017年4月30日前全面完成(不可抗力因素除外)。
二、承包单位资格和资质要求
1、具有独立法人资格;
2、具有测绘甲级以上资质。
三、报名
(一)需提供资料(复印件加盖公章，业主单位在报名时负责审验复印件与原件相符情况,并加盖业主单位公章或审验人签字)
1、甲级资质证书副本;
2、营业执照副本;
3、税务登记证副本(三证合一不提供);
4、组织机构代码证副本(三证合一或二证合一不提供);
5、法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证明;
6、检察机关无行贿犯罪记录查询函。
(二)报名时间：2016年9月21日至2016年9月28日下午17时30分。
(三)报名地点：七星关区燕子口镇人民政府党政办公室。联系人：吴道银
联系电话：15885311639
(四)竞谈保证金：报名时须缴纳保证金贰万元(￥20000.00元)。
四、实力保证金
投标单位中标后，需缴纳贰拾捌万元(￥280,000.00元)的实力保证金，中标单位的竞谈保证金同时转为实力保证金，未中标单位在竞谈结束后无息全额退还竞谈保证金。
五、投标报价
1、本项目的拦标价由竞谈小组当场确定，在第二次报价前公布。
2、各参加竞谈的单位自报投标价，投标价高于拦标价的为废标。
3、本项目采用两次报价，第一次为试报价，不公布报价内容;第二次为响应价，以报价最低者为第一中标单位，以此类推，如报价相同的，现场抽签确定。
六、竞争性谈判时间、地点、程序、方式
竞谈时间定于2016年10月10日上午9点在七星关区发改局会议室举行，本次竞谈必须由公司法人或授权委托人亲自参加，竞谈小组由区发改局、区财政局、区审计局、区农牧局、区林业局、燕子口镇等有关人员组成。会议由燕子口政府主持，会议议程如下 :
1、参会人员和投标单位签字;
2、宣布竞谈小组人员名单;
3、再次查验相关证照;
4、招标方介绍项目情况及竞谈方案;
5、第一次报价;
6、投标人回避;
7、根据第一次报价和综合相关情况，现场确定拦标价，并予以公布;
8、进行第二次报价(第二次报价不得高于第一次报价和拦标价);
9、竞谈小组根据报价情况确定优选施工单位;
10、退还未中标单位的竞谈保证金。
七、签订合同
本项目将在竞争性谈判结束、公示期(3天)无异议后中标单位于3个工作日内与发包单位签订承包合同，并按七星府通〔2016〕39号通知要求落实《项目承包合同》和《项目保密合同》双签制度。在签订合同前，第一中标候选人缴纳的竞谈保证金自动转为实力保证金，实力保证金需缴纳贰拾捌万元(￥280,000.00元)(实力保证金的退还时间为：项目完工并通过验收合格后无息全额退回)，不足部分由中标单位另行缴纳。如最终优选的承包单位有违法违纪、逾期未缴纳实力保证金或不签订合同的，不退还其竞谈保证金，招标方依次通知候选单位缴纳实力保证金并签订合同，以此类推。
八、本方案中未尽事宜在合同中另行约定。
七星关区燕子口镇人民政府
2016年9月21日
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