一、原公告项目名称：海口市不动产登记信息管理平台项目
二、原公告项目编号：HZ2016-459
三、采购方式：公开招标
四、首发公告日期：2016年9月26日
五、首次变更日期：2016年9月29日
六、相关内容更正：
1、删除原招标文件第三章用户需求书第137页-138页“1.6 GIS软件采购”内的全部内容。
2、原招标文件第三章用户需求书第138页“1.7 软件系统数据交换体系”序号调整为“1.6 软件系统数据交换体系”，并增加“1.6.4 与国土资源一张图兼容 国土资源‘一张图’是基础地理、土地、矿产、基础地质和地质环境等多专业数据，按照统一空间定位基准、统一分类编码、统一命名规则、统一数据格式、统一统计口径等要求，按照管理与服务需求，从各类专业数据库中经过抽取、转换和加载（ETL）过程形成的国土资源综合数据库及其相应的数据库管理系统。不动产登记信息管理平台应当与国土资源一张图有兼容，到达数据交换。”内容。
3、原招标文件附表2“技术、商务评分表”内容“
序号 | 评标项目 | 评分标准 | 满分 | 投标人 |
1 | 信誉资质 | 近三年内两次获得AAA级重合同守信用企业认证证书得3分（评审依据：提供证书复印件并盖投标人单位公章，原件备查） | 10 |
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2 | 具有ISO14001环境管理体系认证证书的得2分； |
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3 | 近三年内连续获得自主可靠企业“核心软件品牌”证书的得2分。（评审依据：提供证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查） |
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4 | 获得国家规划布局内重点软件企业的得3分（评审依据：投标人提供证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查） |
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5 | 项目团队 | 拟派项目负责人具有高级信息系统项目管理师资格得3分； 拟派项目成员具有工程师资格3人（含）以下得1分，3人以上得2分项（以上证明材料提供加盖公章的复印件，原件备查。） | 5 |
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6 | ||||
7 | 核心技术 | 投标人本身掌握GIS（地理信息系统）核心关键技术，获得国家知识产权局专利，每个专利1分，最高得6分。（评审依据：提供证国家知识产权局证明材料原件或专利证书复印件并加盖投标人公章，原件备查） | 17 |
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从国家安全出发，为了数据安全可靠性，投标人采用的GIS平台软件为国内自主创新平台，同时该GIS平台软件获得国土资源部推荐并提供证明材料的得3分。（评审依据：需提供GIS平台自主创新产品证书与平台软件著作权登记证书及国土资源部推荐材料，原件备查，不提供则不得分）。 |
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采用的 GIS 平台能满足海量空间数据管理，实现房产国土资源二三维一体化数据的管理，所选择的 GIS 平台软件通过国家测绘地理信息局组织的国产三维地理信息服务平台软件测评的得3分，否则不得分（评审依据：提供中国地理信息产业协会网站测评结果公示截图和证书复印件并加盖投标人公章） | ||||
投标供应商采用的GIS平台软件通过中国软件评测中心测试的得5分（评审依据：提供软件产品登记测试报告复印件并加盖投标供应商公章）。 | ||||
8 | 相关业绩 | 投标人承担实施过基于国产GIS平台开发的国土信息化建设项目案例，合同额大于300万：每一个案例得1分，最高得4分。（评审依据：提供合同复印件或中标通知书复印件并加盖投标人公章，原件备查） | 18 |
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9 | 投标人承担实施过基于国产GIS平台开发的房产信息化建设项目案例，合同额大于300万：每一个案例得1分，最高得4分。（评审依据：提供用户使用证明） |
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10 | 投标人承担实施过基于SuperMap GIS平台开发的不动产登记信息化（包括软件、数据整合）成功案例，合同额大于300万：每一个案例得2分，最高得10分。（评审依据：提供合同复印件或中标通知书复印件并加盖投标人公章，原件备查） |
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11 | 售后服务 | 根据投标人售后服务承诺，免费质保期最低2年，多1年加1.5分，最高3分； 免费质保期需提供工程师驻场服务1名每周5×8小时服务。 | 5 |
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总体售后服务方案：优：2分；良：1分；一般不得分。 |
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12 | 项目需求分析及业务梳理 | 投标人提供《不动产统一登记审批材料类型及材料名称编码》，且该文件符合项目应用标准的得2分，不符合不得分。 | 4 |
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13 | 投标人提供《不动产统一登记审核规则梳理（涵盖所有登记类型、权利类型）》且该文件符合项目应用标准的得2分，不符合不得分。 | |||
14 | 系统总体设计能力 | 提供系统设计文档期技术方案，包含但不限于以下内容： 1.系统架构设计（优得1分；良得0.5分；差得0分） | 5 |
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15 | 2.功能模块详细设计（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
16 | 3.登记业务流程设计（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
17 | 4.数据库总体设计（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
18 | 5.提供不动产统一登记与房屋交易管理协同共享技术方案 | |||
19 | 系统总体开发能力 | 1、需提供“基础数据建库系统”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | 9 |
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20 | 2、需提供“不动产登记信息系统”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
21 | 3、需提供“协同共享系统”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
22 | 4、需提供“上报系统”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
23 | 5、需提供“查询分析共享系统”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
24 | 6、需提供“GIS平台”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
25 | 7、需提供“土地数据抽取”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
26 | 8、需提供“房产数据抽取”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
27 | 9、需提供“土地数据与房产数据关联”方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
28 | 建库工作方案 | 投标人必须提供实施方案。实施方案必须结构清晰、内容完整、流程科学。实施方案至少但不限于包含以下内容： | 9 |
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29 | 1) 搜集土地、房屋、林地、宗海不动产登记执行的数据库标准、技术规程以及原来的各类不动产登记图、表、卡、册等资料格式；（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
30 | 2) 现有存量数据结构和《不动产登记数据库标准》(试行）做好比对分析，形成分析报告；（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
31 | 2. 存量土地、房屋、林地、宗海登记档案台帐数据分析与整理 1）提供土地、房屋、林地、宗海权利登记变更转移之间的历史延续关系，以及抵押查封等他项权利之间的关联关系。（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
32 | 2）提供台帐对档案进行清理和分类。（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
33 | 3. 中间库建设方案 1）逻辑关系重建步骤及方法；（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
34 | 2）数据补录步骤及方法；（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
35 | 3）房地落宗步骤及方法；（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
36 | 4. 中间库与省不动产登记成果库对接方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
37 | 5. 房产交易系统楼盘表数据交换及整合方案（优得1分；良得0.5分；差得0分） | |||
38 | 数据建库成果同步汇交以及与登记业务协同方案 | 1. 建库与登记业务协同机制方案；优得2分；良得1分；差得0分。 | 4 |
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39 | 2. 提供数据同步汇交方案。优得2分；良得1分；差得0分。 |
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40 | 数据质量保障方案 | 投标人须提供完整的数据质量保障方案。优得2分；良得1分；差得0分。 | 2 |
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41 | 数据及信息保密管理方案 | 投标人需提供完备的数据信息保密管理方案。优得2分；良得1分；差得0分。 | 2 |
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42 | 价格 | 通过初步评审的所有投标人的投标价格，即满足招标文件要求且价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=(基准价／投标报价)×价格权值×100 | 10 |
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43 | 总分 |
| 100 |
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”变更为“
序号 | 评标项目 | 评分标准 | 满分 | 投标人 |
1 | 投标人资质 | AAA级资信企业证书的得3分（评审依据：提供证书复印件并盖投标人单位公章） | 5 |
|
2 | 获得国家规划布局内重点软件企业的得2分（评审依据：投标人提供证书复印件并加盖投标人单位公章，原件备查） |
| ||
3 | 项目团队 | 拟派项目负责人具有高级信息系统项目管理师资格得3分； | 5 |
|
拟派项目成员具有工程师资格3人（含）以下得1分，3人以上得2分（提供以上专业技术人员相关职称证书、学历证书，以及最近3个月有在本单位依法缴纳的社保证明，没有不得分。以上证明材料提供加盖公章的复印件，原件备查） | ||||
4 | 实施人数 | 为保证按期完成数据整合建库工作，投标人项目拟投入工作人员数量： 50人及以上得2分； 30人及以上得1分； 其它不得分。 | 2 |
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5 | 相关业绩 | 投标人有开发软件规模地市级（含）以上信息系统的软件项目（单个合同金额不低于人民币 100万元）项目经验的，合同额200万元以上每一个案例得3分，合同金额200万元以下每一个案例得2分，最高得8分。； | 18 |
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6 | 本身掌握GIS（地理信息系统）核心关键技术的投标人或投标人采用第三方GIS平台技术的，所采用第三方具备GIS平台核心关键技术的企业，具有不动产管理项目成功案例（必须包括软件开发和数据整合），合同额200万元以上每一个案例得3分，合同金额200万元以下每一个案例得2分，最高得10分。（提供合同复印件或中标通知书复印件并加盖投标人与采用第三方技术企业的公章） |
| ||
7 | 售后服务 | 根据投标人售后服务承诺，免费质保期最低2年，多1年加1.5分，最高3分； | 5 |
|
免费质保期需提供工程师驻场服务1名每周5×8小时服务。 |
| |||
8 | 总体售后服务方案：优：2分；良：1分；一般不得分。 |
| ||
9 | 项目需求分析及业务梳理 | 投标人提供《不动产统一登记审批材料类型及材料名称编码》，且该文件符合项目应用标准的。 优：4分；良：2-3分；一般：1分 | 8 |
|
10 | 投标人提供《不动产统一登记审核规则梳理（涵盖所有登记类型、权利类型）》且该文件符合项目应用标准的。 优：4分；良：2-3分；一般：1分。 | |||
11 | 系统总体设计能力 | 提供系统设计文档期技术方案，包含但不限于以下内容： | 6 |
|
1.系统架构设计、2.功能模块详细设计、3.登记业务流程设计、4.数据库总体设计、5.提供不动产统一登记与房屋交易管理协同共享技术方案 | ||||
优：5-6分；良：3-4分；一般：1-2分 | ||||
12 | 系统总体开发能力 | 根据投标人的“基础数据建库系统”、“不动产登记信息系统”、“协同共享系统”、“上报系统”、“查询分析共享系统”、“GIS平台”、“土地数据抽取”、“房产数据抽取”、“土地数据与房产数据关联”方案评比。 | 12 |
|
优：9-12分；良：5-8分；一般：1-4分 | ||||
13 | 建库工作方案 | 实施方案必须结构清晰、内容完整、流程科学。实施方案至少但不限于包含以下内容： | 20 |
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1、存量土地、房屋、林地、宗海登记档案及数据成果现状情况分析。 | ||||
1) 搜集土地、房屋、林地、宗海不动产登记执行的数据库标准、技术规程以及原来的各类不动产登记图、表、卡、册等资料格式； | ||||
2) 现有存量数据结构和《不动产登记数据库标准》(试行）做好比对分析，形成分析报告； | ||||
优：5分；良：3-4分；一般：1-2分 | ||||
14 | 2. 存量土地、房屋、林地、宗海登记档案台帐数据分析与整理 | |||
1）提供土地、房屋、林地、宗海权利登记变更转移之间的历史延续关系，以及抵押查封等他项权利之间的关联关系。 | ||||
2）提供台帐对档案进行清理和分类。 | ||||
优：5分；良：3-4分；一般：1-2分 | ||||
15 | 3. 中间库建设方案 | |||
1）逻辑关系重建步骤及方法； | ||||
2）数据补录步骤及方法； | ||||
3）房地落宗步骤及方法； | ||||
优：5分；良：3-4分；一般：1-2分 | ||||
16 | 4. 中间库与省不动产登记成果库对接方案、房产交易系统楼盘表数据交换及整合方案 | |||
优：5分；良：3-4分；一般：1-2分 | ||||
17 | 数据建库成果同步汇交以及与登记业务协同方案 | 1. 建库与登记业务协同机制方案 | 3 |
|
2. 提供数据同步汇交方案 | ||||
优：3分；良：2分；一般：1分 | ||||
18 | 数据质量保障方案 | 投标人须提供完整的数据质量保障方案。 | 3 |
|
优：3分；良：2分；一般：1分 | ||||
19 | 数据及信息保密管理方案 | 投标人需提供完备的数据信息保密管理方案。 | 3 |
|
优：3分；良：2分；一般：1分 | ||||
20 | 价格 | 通过初步评审的所有投标人的投标价格，即满足招标文件要求且价格最低的投标价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分=(基准价／投标报价)×价格权值×100 | 10 |
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21 | 总分 |
| 100 |
|
”。
七、相关时间延期：
（1）递交投标文件时间延期至：2016年10月31日上午8：45--9：00
（2）开标时间延期至：2016年10月31日上午9：00；
（3）保证金到账截止日期延长至：2016年10月31日 9:00（北京时间）
八、采购人、采购代理机构名称及联系方式
采购人：海口市不动产登记中心
采购人地址：海口市国贸二横路国土大厦1601
联系人：陈部长
联系电话：13976990830
采购代理机构：海南海政招标有限公司
办公地址：海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002室
联系人：林小姐
联系电话：0898-68500660
海南海政招标有限公司
2016年10月14日
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