招 标 公 告
G341线环县（二十里沟口）至车路崾岘（甘宁界）
公路工程施工监理招标公告
交易编号：A03-1262302431616022XQ-20190220-023741-6
招标编号：GF-ECJL-2019002
1.招标条件
本次招标项目为G341线环县（二十里沟口）至车路崾岘（甘宁界）公路路基工程施工监理。本招标项目 G341 线环县（二十里沟口）至车路崾岘（甘宁界）公路工程已由甘肃省发展和改革委员会以《关于 G341 线环县（二十里沟口）至车路崾岘（甘宁界）公路工程可行性研究报告的批复》（甘发改交运[2016]28 号）文件批准建设。并由甘肃省人民政府以甘政函[2017]160 号文批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。招标人为甘肃二车高等级公路项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标，并采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
G341线环县（二十里沟口）至车路崾岘（甘宁界）公路为《国家公路网规划（2013年-2030年）》东西横线中胶南至海晏公路的组成部分，是拟建的打扮梁至庆城、甜水堡至罗儿沟圈、银川至固原高速公路的连接线，也是庆阳市煤炭石油运输及省际出境通道。拟建项目位于甘肃省庆阳市环县境内，项目所在地区既为革命老区又为六盘山集中连片特困地区，属优先支持建设的出口路、资源路。
项目全线位于甘肃省庆阳市环县境内，起点位于环县二十里沟口与G211线相接，路线基本由西北向东南方向行进，路线自起点肖关村起，均沿马坊川两岸有利地形布设，途径虎洞乡、刘园子村、车道乡、芦家湾，终点至车路崾岘(甘宁界)，与宁夏S203线相接。
项目路线全长101.162km，主线长78.829km，辅线长22.333km。主线采用一级公路设计标准，设计速度80km/h，整体式路基宽度25.5米，分离式路基宽度12.75米；共设置车道连接线（5.825公里）、毛井连接线（13.199公里）、芦家湾连接线（3.309公里），三条连接线分别连接车道、毛井和芦家湾三个乡镇，连接线采用二级路设计标准，路基宽度10米，其中车道和毛井连接线设计速度采用60km/h，芦家湾连接线设计速度采用40km/h。
项目全线共设置大桥8390米/39座，中桥345米/4座，隧道3488米/3座，涵洞140道，通道31道，互通立交5处、平面交叉32处、虎洞服务区（AK26+800）1处、设二十里沟口收费站（AK2+900）及车路崾岘收费站（AK72+400）各一处、虎洞服务区（AK20+000）1处，元茆养护工区（AK52+400）1处，东掌壕停车区（AK69+100右侧，AK69+575左侧）1处。
2.2招标范围
本项目共划分3个标段，标段划分如下：
监理 合同段 | 施工标段 | 起讫桩号 | 里程(Km) | 主要监理内容 |
ECJL1 | 甘肃路桥建设集团有限公司总承包部（一、二分部）
| AK0+000～AK30+000 | 30 | 合同段范围内公路土建工程的临时工程、路基工程、隧道工程、交叉工程、排水及防护工程、桥梁涵洞工程、预埋管线工程的施工监理工作[不包括路面工程、机电工程、公路设施（交通安全、管理、养护、房建、服务设施）及景观绿化工程等]。 |
ECJL2 | 甘肃路桥建设集团有限公司总承包部（三分部）
| AK30+000～AK56+552.5 | 26.553 | |
ECJL3 | 甘肃恒通路桥工程有限公司总承包部。
| 主线 AK56+552.5～AK78+829 车道连接线 L1K0+000～L1K5+825 毛井连接线 L2K0+000～L2K13+199 芦湾连接线LK0+000-LK3+309 | 主线22.276连接线22.333 |
2.3本项目施工阶段监理服务期
监理合同段 | 起止时间 | 月数（个） | 缺陷责任期 |
ECJL1 | 2019年 3 月 20日至2021年 3 月 19 日 | 24 | 缺陷责任期24月 |
ECJL2 | 2019年 3 月 20 日至2021年 3 月 19日 | 24 | |
ECJL3 | 2019年 3 月 20 日至2021年 3 月 19 日 | 24 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备以下资格：
（1）资质要求
标段 | 资质要求 |
ECJL-1至ECJL-3 | 1、投标人必须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照； 2、具备交通运输部核发的公路工程专业甲级监理资质证书，且在有效期内。 3、投标人应是列入交通运输部《全国公路建设市场信用等级管理系统》网站中“监理企业资质名录”(以下简称“名录”)的单位,对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息等与“名录”不符的投标人,将不能通过资格审查。 |
（2）业绩要求
业绩 | |
ECJL1 | 1、近5年内成功地完成过2条一级及以上公路路基工程监理业绩，且路线总长不小于 30 公里。 2、近 5年内在一个合同中成功地完成过1座一级及以上公路长度≥500m 的预应力混凝土梁桥监理业绩。 |
ECJL2 | 1、近5年内成功地完成过2条一级及以上公路路基工程监理业绩，且路线总长不小于 30 公里。 2、近5年内在一个合同中成功地完成过1座一级及以上公路长度≥500m 的预应力混凝土梁桥监理业绩。 3、近5年内在一个合同中成功地完成过单座隧道总长（左右洞不累计）≥1000m 的一级及以上公路隧道监理业绩。 |
ECJL3 | 1、近5年内成功地完成过2条一级及以上公路路基工程监理业绩，且路线总长不小于 30 公里。 2、近5年内在一个合同中成功地完成过1座一级及以上公路长度≥500m 的预应力混凝土梁桥、1座单跨跨径≥80米的钢构桥监理业绩。 3、近5年内在一个合同中成功地完成过单座隧道总长（左右洞不累计）≥1000m 的一级及以上公路隧道监理业绩。
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注：以上业绩要求的年限均指2014年01月01日至投标截止日。
本次要求投标人具备上述所列相应资质，投标人的业绩需经审核并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，未列入该平台的业绩不予认可。
主要人员要求：驻地监理工程师1人，必须为专职，持有交通运输部公路工程监理工程师资格，具有相关专业高级及以上技术职称，且已在投标人处进行岗位登记（年龄不得高于55岁），同类工程10年以上工作经历，并且从事公路施工监理工作8年以上，担任过不少于两条一级及以上公路土建工程的总监理工程师或驻地监理工程师职务，具有有效的安全、环境保护监理培训考试合格证书。
财务要求：
a、投标人用于申请合同段的营运资金(包括有适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度)不小于200万元人民币；
b、投标人近 3 年（2015年～2017年）中年平均营业额(按现值计)不小于2000万元人民币；且其中有一项合同不小于1000万元；
c、投标人近 3 年（2015年～2017年）中，每年的流动资产与流动负债的比率不小于 1。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3根据《关于公布2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果的通知》（甘交公路〔2018〕40号）、《甘肃省公路建设单位信用评价实施细则（试行）》（甘交公路〔2017〕42号）、《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发〔2012〕774号）、《甘肃省公路工程建设项目招标投标管理办法》（甘交公路〔2018〕136号）的相关要求，在“2017年度甘肃省公路建设市场信用评价结果”中的“甘肃省2017年度公路工程监理企业信用评价结果”信用等级被评为AA级的监理企业最多可参与3个标段的投标，只允许中1个标段。信用等级被评为AA级的监理企业若同时在3个标段排名第一，将推荐报价比例（投标人报价/投标控制价上限）高的为第一中标候选人，若报价比例也相同，将标段金额高的投标人推荐为第一中标候选人。另一标段将推荐排名第二的投标人为第一中标候选人，依次类推确定第二、第三中标候选人；信用等级被评为A级的监理企业最多可参与2个标段的投标，只允许中1个标段。B、C级的监理企业最多可参与1个标段的投标，信用等级被评为D级的监理企业及在全国公路建设市场信用信息管理系统存在不良行为记录的监理企业（在处罚有效期内）不允许参与本次投标。初次进入甘肃市场在本省尚未取得信用评价等级的投标人，其信用等级参照全国综合评价结果，若无不良信用记录，A级及以上的按A 级对待；若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。 尚无全国综合评价的投标人，按B级对待。投标人提出的投标文件数量违反上述规定的，否决其投标。
3.3.1依据《甘肃省公路工程建设项目招标投标管理办法》（甘交公路〔2018〕136号）文件第七十三条（二）投标人的信用评价结果可以作为资格审查履约信誉项或者采用资格后审双信封时评标履约信誉项的评分因素：招标人选择釆用综合评分法、技术评分最低标价法的，可在投标人履约信誉评分项中包含信用等级加分或扣分，对投标人信用等级为AA级的加2分，A级的加1分，B级的不加分，C级的扣2分。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应单位名称和资质完全一致。
3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的单位，不得参加投标。
3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的单位，不得参加投标。
3.8对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。
4.招标文件的获取
4.1本次招标采用网上报名。请投标人于2019年 2 月 21 日18时00分至2019年 2月 26 日18时00分(北京时间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://www.gsggzyjy.gov.cn）在线报名并免费下载招标文件。
网上系统报名的截止时间为招标文件发布的截止时间，发布时间为n×24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数。
4.2与招标相关的补遗书、澄清函、通知等发布在甘肃省公共资源交易网，请随时关注，招标人不再另行通知。
5.1投标人自行组织勘探，招标人不再单独组织，也不召开投标预备会，投标人如有疑问，应将疑问函件的电子文件（word版和带公章的扫描版）发送至电子邮箱zzxbblb@vip.163.com，并电话告知招标代理。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为2019年 3 月 14日9时00分，投标人应当于 3 月 14 日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局5楼第9 开标厅（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68号）。
投标人提交投标文件时应携带授权书委托原件和身份证。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.4本招标项目的投标保证金金额:人民币壹拾万元整/标段(¥10万元/标段)。
5.4.1投标保证金形式：银行电汇或银行保函。
5.5本次投标采用双信封形式，评标办法采用综合评估法。
6.信息注册
凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或CA数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书。投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。
7.发布公告的媒介
《甘肃省公共资源交易网》 | http://www.gsggzyjy.gov.cn |
《甘肃省交通运输厅网》 | www.gsjt.gov.cn |
8.联系方式
招标人：甘肃二车高等级公路项目管理有限公司 | |
地 址：甘肃省庆阳市环县环城镇五里屯村原甜木公路收费管理所院内 | 地 址：甘肃省兰州市城关区秦安路1号 |
联系人：孙先生 | 联系人：翁承德 |
电 话：0934-5948232 | 电话：0931-8280181 |
| 电子邮件：zzxbblb@vip.163.com |
监督部门：甘肃省交通运输厅
地址：甘肃省兰州市酒泉路213号交通综合大厦
电话：0931-8485119
邮政编码：730030
2019年2月 21日
