智慧城市是，人们利用信息技术来智能化的管理城市；而广义智慧城市，则是人们怎样利用智慧管理与发展城市，这包括信息技术的应用，还包括人的智慧和创新。
2014年，智慧城市越发火热，不仅住建部、工信部、科技部、国家测绘局等在继续沿着各自的路径推动，国家发改委、中央网信办也首次参与了进来，智慧城市的国家部委层面的积极性达到空前高涨。
国家八部委关于智慧城市健康发展的指导意见在2014年8月出台，指出智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
从中可以看出，国家八部委对智慧城市的要求是新一代信息技术在城市各领域的运用，也就是我们前些来一直推动的城市信息化。中央网信办总工程师王秀军曾经在相关会议上指出过，“智慧城市是信息化在区域的布局，智慧城市是城市治理的重要组成部分”，也是印证了智慧城市的核心是信息化的理念。
那么我们知道信息化最基础的功能是支撑作用，城市信息化系统在通过信息和数据，辅助着城市的管理和服务，像是人的神经系统一样，支撑着人的举手投足的动作。我们当前的城市信息化系统还不完善，对城市的支撑作用还不够强大，所以智慧城市当前的核心应该是健全城市信息化系统。
那么我们的城市机构在健全城市信息化系统过程中，应该怎样发挥作用呢？政府主要应该着重考虑提供政策支持、调动社会资本参与的积极性、系统风险把控。而对于城市信息化建设的过程中带动产业的发展，可以放在其次考虑。
这样智慧城市的建设，就回到了本质，完善城市信息化系统，辅助城市的管理和服务。这样，智慧城市就会有抓手，有明确的建设内容，有量化的评价指标，有可操作性，也能更好的实现落地。
从我国的直辖市、省会城市和计划单列市等城市的智慧城市建设的实践来看，主要是各市的信息办，经信委等在主要牵头推动，沿着信息基础设施的建设、信息技术和各行业的融合应用，以及信息产业的发展，来进行智慧城市的建设。这说明了我国主流的城市在智慧城市建设中，一直抓住了本质，沿着城市信息化的路线建设智慧城市。这是智慧城市建设过程中积累的一条宝贵经验。其他的城市可以借鉴。
“智慧城市是城市治理的重要组成部分，但是智慧城市不是万能药”，中央网信办总工程师王秀军在相关会议上指出。我们不要过分扩大智慧城市的作用。城市的治理涉及到方方面面，不是靠智慧城市能完全解决的。这就需要我们用更高层的思想、更广义的智慧来治理城市。
城市治理要在夯实智慧城市的同时，发挥人的智慧和创新，完善城市治理体系和治理能力现代化。当前国家治理的顶层设计已见雏形，城市治理何去何从？
原标题：智慧城市要抓住本质 城市治理要广义智慧
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