继去年国家重点在经济类基础设施领域推广PPP项目，今年公共服务领域无疑将成为推广PPP项目的重点。
国务院办公厅日前转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》，此举对外传递出进一步推广政府和社会资本合作模式(PPP模式)，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”的强有力信号。
财政部副部长史耀斌介绍，此次国务院转发的三部门指导意见中明确列出了鼓励推广PPP的很多公共服务领域，如能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、科技、保障性安居工程、医院、卫生、养老、教育、文化等。
史耀斌说，意见的发布，充分释放出“改革红利”，传递出支持推广PPP项目的强有力政策信号，有利于有关部门和地方政府统一认识，加强政策协调，规范推进PPP项目实施，防止PPP模式在实践中“走偏”或者出现“变异”，也有利于稳定政策预期，进一步增强社会资本信心，更好地激发民间投资的活力。
自2013年底以来，为引导PPP模式规范健康发展，财政部等部门相继出台了一系列推广PPP模式的制度办法，如《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等，由此引发了各地推进PPP项目的高潮。
记者了解到，2014年底，财政部确定了污水处理、供水等领域30个示范项目，总投资约1800亿元，其中22个项目是地方融资平台存量项目，目前大部分示范项目进展顺利。
对于很多参与PPP项目的社会资本和中介机构而言，如何完善PPP模式相关制度文件，打造一个良好的政府和社会资本合作的政策环境至关重要。
史耀斌提到，下一步，财政部将围绕意见中的工作部署，助推更多PPP项目落地实施，全力推进经济社会持续健康发展。一方面将会同有关部门抓紧推进相关立法工作，研究明确PPP扶持政策，提高地方政府的积极性;另一方面将抓好示范项目建设，印发PPP物有所值评价指引等配套实施细则，抓紧推进PPP专家库和项目信息平台建设工作，为项目实施提供业务指导和技术支持。
原标题：打造经济增长“双引擎” 国务院推广PPP释有力信号
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