民用卫星遥感将逐步开放优于0.5米级分辨率数据共享

2015-10-30 13:42:59    来源:3sNews

摘要:目前,全球空间基础设施已进入体系化发展和全球化服务的新阶段。为探索国家民用空间基础设施市场化、商业化发展新机制,支持和引导社会资本参与国家民用空间基础设施建设的应用开发,10月29日,国家发改委、财政部和国防科工局联合下发了《关于印发国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025)的通知》。

  目前,全球空间基础设施已进入体系化发展和全球化服务的新阶段。卫星遥感向地球整体观测和多星组网观测发展,逐步形成立体、多维、高中低分辨率结合的全球综合观测能力。

  为探索国家民用空间基础设施市场化、商业化发展新机制,支持和引导社会资本参与国家民用空间基础设施建设的应用开发,10月29日,国家发改委、财政部和国防科工局联合下发了《关于印发国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025)的通知》,要求以改革为动力,以创新为引领,积极开展区域、产业化、国际化及科技发展等多层面的遥感、通信、导航综合应用示范,加强跨领域资源共享与信息综合服务能力,加速与物联网、云计算、大数据及其他新技术、新应用的融合,促进卫星应用产业可持续发展,提升我国空间基础设施全面支撑经济社会发展的水平和能力。

  《规划》认为,当前,全球空间基础设施加速升级换代,我国空间基础设施正处于转型发展关键期,同时经济社会发展对空间基础设施建设需求迫切,因此,统筹建设我国民用空间基础设施刻不容缓。

  《规划》的发展目标是分阶段逐步建成技术先进、自主可控、布局合理、全球覆盖, 由卫星遥感、卫星通信广播、卫星导航定位三大系统构成的国家民用空间基础设施,满足行业和区域重大应用需求,支撑我国现代化建设、国家安全和民生改善的发展要求。

  对于卫星遥感系统的发展,《规划》指出,将按照一星多用、多星组网、多网协同的发展思路,根据观测任务的技术特征和用户需求特征,重点发展陆地观测、海洋观测、大气观测三个系列,构建由七个星座及三类专题卫星组成的遥感卫星系统,逐步形成高、中、低空间分辨率合理配置、多种观测技术优化组合的综合高效全球观测和数据获取能力。统筹建设遥感卫星接收站网、数据中心、共享网络平台和共性应用支撑平台,形成卫星遥感数据全球接收与全球服务能力。在政策措施方面,《规划》指出,要研究制定规范国家民用空间基础设施管理、建设、运行、应用的相关政策和国家卫星遥感数据政策,建立和完善政府购买商业卫星遥感数据及服务的政策措施,逐步开放空间分辨率优于0.5米级的民用卫星遥感数据,促进卫星数据开放共享和高效利用。

  对于卫星通信广播系统,《规划》指出,要面向行业及市场应用,以商业化模式为主,保障公益性发展需求,主要发展固定通信广播卫星和移动通信广播卫星,同步建设测控站、信关站、上行站、标校场等地面设施,形成宽带通信、固定通信、电视直播、移动通信、移动多媒体广播业务服务能力,逐步建成覆盖全球主要地区、与地面通信网络融合的卫星通信广播系统,服务宽带中国和全球化战略,推进国际传播能力建设。

  对于卫星导航定位系统,《规划》指出,卫星导航空间系统和地面系统建设已纳入中国第二代卫星导航系统国家科技重大专项统一规划和组织实施。到2020年,将建成由35颗卫星组成的北斗全球卫星导航系统,形成优于10米定位精度、20纳秒授时精度的全球服务能力。

  2014年10月,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时表示,要逐步引导民间资本投资宽带接入网络建设运营,参与国家民用空间设施建设,研制、发射和运营商业遥感卫星。2014年11月,国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,其中就明确指出,鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星,提供市场化、专业化服务,引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。

  此次三部委联合下发的《规划》中,同样提出了推动多元化投资和产业化应用的政策措施,支持民间资本投资卫星研制和系统建设,增强发展活力;支持各类企业开展增值产品开发、运营服务和产业化应用推广,形成基本公共服务、多样化专业服务与大众消费服务互为补充的良性发展格局。

  在落实投资主体方面,《规划》强调,国家发改委、财政部、国防科工局要会同有关部门,根据规划任务的性质,研究落实相应的投资主体。科研、公益类卫星及地面系统建设运行以国家投资为主,公益与商业兼顾类项目实行国家与社会投资相结合,商业类项目以社会投资为主。加快落实实施主体和项目法人,鼓励并支持有资质的企业投资建设规划内的卫星,积极推进公益类卫星的企业化运营服务。


原标题:我国将逐步开放优于0.5米分辨率的民用卫星遥感数据


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