国家测绘地理信息局副局长、中国地理信息产业协会会长宋超智，在日前圆满落幕的地理信息产业大会上做了题为“2015中国地理信息产业报告”的演讲，从成绩、挑战、机遇三大板块，解读国内地理信息产业的发展。
成绩篇：发展态势逆势上扬、持续向好
一是地理信息产业总产值稳步增长，“十二五”期间，产值年均增速超过20%;2015年，总产值可达到3600亿元，增长率约22%。
二是测绘资质单位数量稳步增加，政策红利逐步释放。截至2015年10月底，全国共有测绘资质单位15699家，较2014年末增加8.2%。其中，甲级单位891家，增加8.5%;乙级、丙级单位分别增加20.2%，12.4%，增速达到往年2倍以上。
三是民营企业发展迅猛。截至2015年10月底，测绘资质单位中民营企业数量为8921家，占资质单位总数的56.8%。
四是从业人员总数不断增加 。“十二五”期间，测绘资质单位从业人员数量年均增长7.1%，预计2015年末将达到37万人。五是高校毕业生就业率超过九成。全国共有350余所高等院校开设了地理信息相关专业，毕业生就业率稳居前列。
宋超智指出，地理信息产业布局日益优化。空间集聚趋势更加显著，甲级测绘资质单位中，京津冀、江浙沪、广东、湖北8省市占了全国总数的45%;国家直属局所在地的省市占全国总数的14%;其余18省区合计占41%。新三板挂牌出现井喷 ，截至2015年10月底，在新三板挂牌地理信息企业共63家。地理信息产业上市企业突破百家，截至2015年10月底，除新三板外，地理信息产业上市企业共41家。上市企业发展实力强劲，企业兼并重组频频发生。
挑战篇：挑战不少，亟待破解
宋超智指出，尽管地理信息行业取得了成绩，发展中仍存在不少问题：
1. 产业结构尚需优化
1.1 产业链发展不平衡
上游：生产成本较高、政策还不够开放
下游：跟不上多样化需求，依赖政府和大型企业，大众应用市场亟待深入开发
1.2 产业规模总体较小
90%的地理信息企业属于中小微型企业
90%的地理信息企业规模在100人以下
90%的地理信息企业没有专利技术
90%的地理信息企业没有享受过公益性项目资金支持和金融信贷
2. 核心竞争力亟待加强
品牌：国内知名品牌较少，缺乏国际知名品牌
产品：同质化竞争严重，差异化不明显
资金：十亿级企业屈指可数
市场：以国内市场为主，在国际市场中的份额较低
技术：核心技术还处于跟踪追赶状态
3. 经济下行压力不可忽视
当前，中国经济处于“三期叠加”阶段，各行业都不同程度地受到了经济下行的压力，地理信息企业增长速度和效益有所下滑。2014年，全国测绘资质单位的服务总值大约680亿元，虽增长11.93%，但同比增速下降3个百分点。
4.国际竞争依然激烈
外国企业在高分辨率卫星遥感数据、导航定位系统、高端测量仪器、导航定位芯片、大型软件等领域依然占据着领先地位。
机遇篇：如何把握机遇，重中之重
对于地理信息企业，首先，要抓住机遇，发挥优势，要主动支持配合国家美丽中国、生态文明等重大战略，在产业发展的整体战略中找准定位，充分发掘地理信息服务模式，体现地理信息应用价值。密切关注、充分利用国家推动大众创业、万众创新、支持小微企业发展等政策，推动地理信息新型服务业态蓬勃发展。积极关注互联网、大数据等相关科技发展，坚持创新驱动发展，找准技术和市场结合“风口”。抓住“一带一路”战略机遇，跟随中国经济走出去，利用政策、人才、成本等方面的优势，抢占国外地理信息市场。
其次，要弥补不足，应对挑战。要利用本土优势，寻求独特的商业模式，以品牌经营和构建差异化产品、深耕渠道等模式应对外资企业的竞争压力。在经济下行压力下，积极发掘大众生活需求，找准市场“痛点”，拓展新型服务业态，寻找前景广阔的“蓝海”。
再次，要利用机遇，解决问题。要通过并购重组、上市融资等手段快速壮大实力。通过入驻产业园区等产生集聚效应，以上下游紧密合作弥补产业链发展不平衡，增强整体竞争力。抓住地理国情普查、农地确权、地下管线普查等数百亿级需求，迅速壮大产业规模，提升产业整体实力。四是要扩大优势，迎接挑战。要提高管理水平，降低成本，提升效能，打造核心竞争力，做好“过冬”准备。利用技术优势，推动产业从测绘生产向地理信息服务转型升级，降低对实体经济的依赖。
可见，诸如国家高度重视产业发展、产业发展目标更加清晰、产业政策环境更加优越、社会需求更加旺盛、技术变革持续推动等多方面因素，都是地理信息行业面临着的诸多发展机遇。(龙薇)
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