由中国港口协会主办的，2015中国港航发展论坛暨第十五届中国港口航运物流展览会，于2015年11月25日至26日在厦门隆重举办。
11月26日，分别举行了“形势战略”和“适应新常态”两场主旨演讲， 从战略高度和现实问题出发，研究探索我国港航发展之路，行业各界人士进行了深入讨论。
国家发展和改革委员会综合研究所研究员郭小碚，做了题为“经济新常态下综合运输系统建设”的主题演讲，以下是主要内容：
国家发展和改革委员会综合研究所研究员郭小碚
中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大判断。这是以习近平同志为总书记的党中央，全面总结发展经验，准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断，展示了中央高瞻远瞩的战略眼光和高度自信的决策定力。经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现，意味着经济增速从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业，交通运输在新常态下正在呈现新的特点，我们从以下做起：
启动“十三五”规划项目前期工作
2015年，交通运输部将全力打好“十二五”收官之战，细化任务，实化措施，确保全面完成“十二五”规划目标任务。认真研究编制综合交通运输“十三五”发展规划，提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划，调整修编《全国沿海港口布局规划》、《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》，指导完善省级公路网规划，有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作，为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。
提升综合交通运输服务能力
2015年，交通运输部将进一步优化运输组织，不断提升综合交通运输服务能力。
一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点，加快推进综合交通运输服务体系建设，发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略，加快推进港口转型升级，加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略，深化“公交都市”创建，深入开展综合运输服务示范城市创建活动，加快出台农村客运扶持政策，推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障，继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化，推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见，加强路网运行监测和出行信息服务体系建设，基本实现ETC全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设，加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联，建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区，组织实施多式联运、农村物流等示范工程，促进物流业提质增效。
以智慧交通为主战场提升交通信息化水平
2015年，交通运输部将突出创新驱动，推动智慧交通发展。一是以促进交通运输转型升级为重点，开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发，提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场，大力提升交通运输信息化智能化水平，推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡通，加快便利运输电子口岸信息平台建设。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向，加强综合交通运输标准化建设，推进交通运输标准国际化。
建立绿色交通制度体系
2015年，交通运输部将坚持走绿色低碳循环发展之路，促进交通运输可持续发展。一是完善绿色交通制度，研究提出绿色交通制度体系框架。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用，开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。三是做好交通运输环境保护工作，修订《交通建设项目环境保护管理办法》，有序推进交通运输环境监测网建设。
提升交通运输安全质量监管和应急保障能力
2015年，交通运输部将继续深化平安交通建设，提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机，以建体系、重监管、强保障为重点，促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见，推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动，切实加强道路“两客一危”、水上“四类重点船舶”、“六区一线”水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。三是强化应急救助保障能力。加强应急队伍建设，加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案，切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。
推进互联互通，落实“走出去”战略
2015年，交通运输部将不断扩大合作交流，开创交通运输对外开放新格局。一是加强与周边国家互联互通，加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程，扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略，发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的管理与技术优势，推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作，深度参与国际海事组织等多边合作事务，积极参与联合国亚太经社会和APEC等国际组织的活动，有效参与海洋维权。
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