近日，国家海洋局党组书记、局长王宏对国家海洋局2015年汛期海洋灾害应急管理工作作出批示，对取得的成绩表示祝贺，向奋战在预报减灾工作一线的干部职工致以诚挚的问候。
2015年，西北太平洋和南海海域共有27个热带气旋生成，高于1981年~2010年平均值(25.4个/年)，其中有6个热带气旋在我国沿海登陆，引发6次台风风暴潮过程，低于近年平均水平(10次/年);12次灾害性台风浪过程，略低于近年来平均水平(13次/年)。
国家海洋局预报减灾司有关负责人表示，面对海洋灾害次数减少但强度及造成损失加大的严峻形势，在国家海洋局领导下，海洋预报减灾有关单位切实强化组织领导，严格执行应急预案，密切监视灾害动态，及时发布预警信息，第一时间开展灾害调查和评估，为沿海受灾地区科学做好海洋防灾减灾工作，最大限度减少海洋灾害损失提供了有力支持。今年汛期海洋灾害应急工作取得良好效果，得益于4个方面：
一是各级海洋部门加强组织领导，强化落实责任。汛期来临之前，国家海洋局及时修订《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》，对多项应急响应程序进行补充完善。在重大台风风暴潮和海浪灾害应急期间，国家海洋局党组成员、副局长王飞主持召开应急工作行政部署会，各级领导靠前指挥，积极应对，确保应急管理责任落实到岗到人。尤其是中秋和国庆双节期间，台风“杜鹃”“彩虹”接连来袭，浙江、福建、广东、海南等海洋部门和国家海洋局属相关单位工作人员牺牲节假日，坚守岗位履行灾害应急职责。
二是各级观测机构加强设施巡检维护，确保观测质量。沿海各中心站和海洋站工作人员始终坚持24小时应急值守，遇有市政断电、仪器故障、无线信号中断等突发情况时，迅速采用人工手段进行补救，确保观测数据不中断。据统计，2015年浮标数据到报率为97.89%，海洋站正点报文到报率达99%以上，分钟级报文到报率达98.5%，比“十二五”初期提高了8个百分点。
三是各级海洋预报机构强化研判会商，不断提高预警服务水平。国家海洋局南海分局在做好广东省防总决策服务支撑基础上，积极参与广西区防总和广州、珠海、汕头、北海等市级三防部门台风防御决策工作。厦门市海洋预报台在抗击“杜鹃”台风期间，大胆尝试开展沿岸低洼区域和重点影响岸段淹水预测，经与实际受灾情况对比，事先划定的区域均出现大面积海水淹没、倒灌现象，因当地根据预警信息提前做好防范，大大减轻了灾害损失。
四是海洋减灾工作队伍及时开展灾情调查，做好灾情研判。今年汛期期间，国家海洋局组织海洋减灾中心和受影响地区海洋部门，结合灾害预警、风险区划和承灾体调查工作成果，创新性地开展灾情研判试点工作。灾情研判产品提供了可能遭受风暴潮影响的主要区域、损失重点区域和可能受灾的海水养殖面积、海上渔排劳动力人数等信息，并提出应采取的减灾措施，为沿海地区应对海洋灾害提供了参考依据。
该负责人表示，尽管今年汛期海洋灾害应急工作取得了较好成效，但也存在应急管理制度执行有待进一步强化、观测预报配套设施能力不足、灾情调查规范性和科学性需要进一步加强等问题。接下来，将进一步完善相关规章制度建设，推进警戒标准统一使用，改进海洋环境预报产品服务质量，推动我国海洋预报减灾事业不断发展。
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