9月5日至6日，国土资源部科技创新大会在北京召开，大会总结了“十二五”期间科技创新工作，并全面部署“十三五”期间国土资源部的科技创新工作，印发了《国土资源部“十三五”科技创新发展规划》，《规划》明确了未来5年国土资源部的主攻方向为深地探测、深海探测、深空探测，国土资源部部长、党组书记姜大明对三大主攻方向做了深度阐述。
——关于深地探测战略
姜大明指出，开展地球深部探测,既是解决地学重大基础理论问题的需要,更是国家保证能源资源安全、扩展经济社会发展空间的重大需求。习近平总书记在全国科技创新大会上举例指出，“从理论上讲，地球内部可利用的成矿空间分布在从地表到地下1万米，目前世界先进水平勘探开采深度已达2500米至4000米，而我国大多小于500米。”地球深部蕴藏了绝大部分的资源和能源，是维系万物生存的物质和能量基础。有学者研究认为，如果我国固体矿产勘查深度达到2000米，探明的资源储量可以在现有基础上翻一番。另外，我国城市地下空间开发不足，与号称的“地上地下两个日本”相比，开发利用水平差距很大。无论是解决我国能源资源需求还是开拓地下发展空间，深地探测都是国土资源战略科技的不二选择。
中央高度重视深地探测问题，国务院常务会议对此作出部署。目前，地球深部探测已列入国家“科技创新2030重大项目”。在科技部支持下，我部会同教育部、中科院、地震局等部门单位建立了协调机制，在地科院组建地球深部探测中心，组成了以地学界院士为主体的专家组和顾问组，正在抓紧编写地球深部探测计划(工程)建议书。
实施深地探测战略，必须突出战略科技定位。要紧盯世界科技前沿，全面梳理国内外深地探测研究成果和趋势，明确“跟跑、并跑、领跑”领域的现状和主攻方向。目标是，2020年形成至2000米矿产资源开采、3000米矿产资源勘探成套技术能力，储备一批5000米以深资源勘查前沿技术，显著提升6500至10000米油气勘查技术能力，争取2030年成为世界地球深部探测领域的“领跑者”，在优势方向进入“无人区”。要加强基础理论研究，形成一批高水平的理论创新成果;加强先进技术和装备研发，提高深部资源探测能力，有效拓展第二找矿空间和地下发展空间，为人类认识和利用地球提供“中国范本”。
开展深地探测的一项重要任务，就是要落实国家安全战略，确保国家能源资源安全。能源资源安全关系国家经济社会可持续发展、资源代际配置和极端情况下的资源保障等重大战略性、长远性问题，必须用好两种资源两个市场，立足国内保障资源安全，面向全球解决发展需求。要通过深地探测，开展以储备为目的的战略性矿产勘查，搞清资源家底，建立完善国家能源和矿产资源战略储备体系，做到“手握储量、心里不慌”。
——关于深海探测战略
海洋特别是深海作为战略空间和战略资源在国家安全和发展中的战略地位日益凸显，深海探测是建设海洋强国的战略需要。经过多年的发展，我国海洋探测科技创新取得了很大进步，比如，在南海陆坡天然气水合物(可燃冰)勘探试采方面，已与先进国家处于同一起跑线。但在一些深海领域，我们与美国、日本、俄罗斯及有的欧盟国家相比还存在差距。
大家知道，地球上海洋接近90%的面积是水深超过1000米的深海，深海蕴藏着丰富的油气、矿产、生物等战略资源。专家们估计，全球未来油气总储量40%将来自深海，未来替代能源“可燃冰”也主要来自深海。深海更是研究解决生命起源、地球演化、气候变化等重大科学问题的前沿领域。因此，挺进深海是历史发展的必然，是实施海洋强国战略和“一带一路”战略的迫切需求，是时代赋予我们的重要使命。
实施深海探测战略，重点是要围绕进入深海—认知深海—探查深海—开发深海这一主线，突破制约深海探测能力的核心关键技术，进军深海科学和技术制高点。要着力提升深海探测的基础理论研究和原始创新能力，形成深海运载探测装备系列化和配套能力，增强深海作业支持能力和深水资源开发能力，带动深海技术与装备的自主产业发展。目标是，到2020年，攻克海域天然气水合物试采关键技术和装备，实现商业化试采，研制成功全海深(≤11000米)潜水器、1000-7000米级潜水器通用配套技术和深远海核动力浮动平台技术。当前的重点是，加快整合科研力量，形成集团作战优势。具体讲，就是要整合国家海洋局和中国地质调查局海洋科研和调查力量，与中科院、海洋院校和海工装备企业的相关研究力量协同作战，力争在深海进入、深海探测、深海开发及大洋极地科考领域尽快进入世界前列，在天然气水合物勘探试采方面取得突破，成为该领域“领跑者”。最近，有关方面在深海领域创新成果捷报频传，我们要闻鸡起舞，加快深海探测战略组织实施。
——关于深空对地观测战略
深空探测是未来国际科技竞争的主战场，深空对地观测是深空探测的重要组成部分。习近平总书记指出，“空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知，为人类社会进步提供了重要动力”，“必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展”。落实总书记的重要指示，我们要在深空对地观测方面更加有所作为。
经过多年努力，我们已经初步形成深空对地观测业务体系，在陆地资源调查及监管、地理要素观测、海域及环境监测等领域的应用，极大地提升了国家对陆海资源、气候、灾害的掌控和预测预警能力。但也面临一些问题，主要是卫星应用体系建设相对滞后，卫星数据应用效率不高，共享机制不够完善，特别是空天地一体化大数据集成融合技术、国土资源全要素遥感提取技术等关键技术还有待突破。
实施深空对地观测战略，重点是适应经济社会发展对遥感信息技术日益增强的需求，实施对地观测卫星重大工程，发展深空对地观测技术，加强卫星遥感应用关键技术的开发和应用，不断提高国土资源监测监管能力，更好支撑生态国土和智慧国土建设。目标是，到2020年，国土资源领域发射21颗业务卫星、6颗科研卫星，整装建成技术先进、功能互补、协同作业的国土资源业务卫星观测体系;健全国土资源卫星业务应用系统，实现卫星数据即时推送、处理和业务应用，推动深空对地观测在国土资源、海洋管理、测绘地信、防灾减灾领域进入世界前列。为此，要加大部直属单位、国家海洋局、国家测绘地信局系列重大卫星工程统筹协调力度，加快陆海卫星业务应用系统建设，促进卫星遥感数据共享和作业协同。要在运用卫星遥感提供的全球性、实时性、连续性地表观测数据方面下功夫，完善国土资源综合监测体系，提高国土资源调查和监管水平。
未来，随着《国土资源部“十三五”科技创新发展规划》的陆续实施，我国深地、深海、深空这三个方向将构成我国国土资源部战略科技新格局。
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