惠州市惠阳区公共资源交易中心受惠州市惠阳区市政公用事业管理局的委托，对惠州南站新城片区PPP项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的申请人参加预审。
一、项目授权主体：惠州市惠阳区人民政府
二、项目实施机构：惠州市惠阳区市政公用事业管理局
三、PPP项目编号：惠阳资易采〔2016〕37号
四、PPP项目名称：惠州南站新城片区PPP项目
五、PPP项目采购需求：
本次拟实施的惠州南站新城片区PPP项目，项目总投资约788874.91万元；其中：工程费用约367349.12万元，工程建设其他费约25412.04万元，工程红线范围内征拆盘成本约94108.43万元，可出让用地的征拆盘成本约161686.26万元，预备费约32427.79万元，建设期贷款利息约107891.27万元。项目合作期限为15年（其中总建设期7年，运营期8年）。
1、项目提供的公共产品和服务内容
该项目提供的公共产品主要有道路交通、桥梁、通讯、排水、供水供电等基础设施以及公园、学校、医院等公共服务设施，包括但不仅限于16条新建市政道路【站前路（深汕高速至惠大高速辅道）、中山东路（星河东路-经八路）、内环东路（深汕高速-星河六路段）、金星大道（白云路-经十四路）、叶挺东路（星河东路-内环东路）、大门埔路（经十四路-内环东路）、经五路-经十一路-经二十六路（大门埔路至爱民东路段）、经十四路-爱民东路（深汕高速-中山东路段）、经十五路-纬二十一路（纬十三路至经八路段）、纬一路-纬五路（经一路至经八路段）、经四路-经十路-经二十五路（大门埔路-爱民东路段）、经二十八路（内环东路-爱民东路)、纬三路（经三路-站前路段）、经六路（白云路-纬三路）、经七路（白云路-站前路）】、3座桥梁（大浦桥、叶挺桥、爱民桥）、地下综合管廊（含有高压走廊的内环东路、站前路、金星大道、中山东路和白云路）、片区110KV高压线迁改入地、一所九年一贯制的中小学、一间500床的综合医院以及亚公顶森林公园，工程建设内容包括道路工程、给水工程、排水工程、排污工程、供电及通信管道预埋工程、路灯照明工程、交通工程、绿化工程、古屋河（白云路至惠澳高速公路）段河道整治工程、房屋建设工程、桥梁改造工程（大埔桥、叶挺桥和爱民桥）、高压线迁改工程、地下综合管廊建设工程以及片区土地开发。项目提供的服务内容主要有交通运输、通讯、排水、供水供电等基础性服务以及教育、医疗卫生、环境保护、公园等公共服务。
具体运营内容以项目合作合同约定为准。
2、项目建设规模和实施内容
南站新城项目红线范围内总面积1639公顷，包含南站新城规划区及亚公顶森林公园规划区，其中，南站新城片区用地面积1264公顷（建设范围为北至白云路，南至风田水库，西至淡澳河，东至惠大高速）；亚公顶森林公园规划区用地面积375公顷（建设范围为东至惠澳大道，南至龙海一路，西至星河丹堤、规划建设用地边界，北至厦深铁路及道路红线）。工程内容主要包含市政基础设施建设工程、公共基础设施建设工程、河道整治工程、公园升级改造工程、高压线迁改工程、地下综合管廊建设工程和土地整理工程，具体内容如下：
①市政道路建设工程，共新建16条道路，道路总长37553.00米，总建设面积为1441826.00平方米。主要建设内容包括道路工程、给水工程、排水工程、排污工程、供电、通信管道预埋工程、路灯照明工程、交通工程和绿化工程。
②学校工程，总占地面积为24944平方米，总建筑面积约24944平方米，为九年一贯制中小学。主要建设内容包括房屋结构工程、装修工程、给排水工程、电气工程、通风空调工程、消防工程和绿化工程。
③医院工程，总占地面积为63279平方米，总建筑面积为25311平方米，为500床综合医院。主要建设内容包括房屋结构工程、装修工程、给排水工程、电气工程、通风空调工程、消防工程和绿化工程。
④河道整治工程，总整治长度为13291米，其中，古屋河整治长度约7306米，用地面积为211659平方米；古屋河支流整治长度约5985米，用地面积为143640平方米；主要整治内容包括防洪排涝工程、水环境综合整治工程、市政景观工程及管网配套工程。
⑤桥梁改造工程，总改造长度为330米，总改造面积为12396平方米，其中：大埔桥红线宽度30米，长度约122米；叶挺桥红线宽度42米，长度约104米；爱民桥红线宽度42米，长度约104米。主要建设内容包含拆除工程和桥梁建设工程。
⑥亚公顶森林公园升级改造工程，总占地面积3750000平方米；主要建设内容包括园建工程、生态保育工程、电气工程、给排水工程、绿化工程和其他配套工程。
⑦高压线迁改工程，主要是对片区内的110KV的旧杆塔及110KV高压线进行拆除，改造为地下电缆。为统筹片区建设，减少二次施工，高压线迁改纳入本次PPP范围，高压线迁改工程属于专项专业工程，该部分工程的勘察、设计、建设工程由政府放依法委托相关单位完成，由此产生的相关费用由项目公司承担，纳入项目的投资成本。
⑧地下综合管廊建设工程，主要建设内容包括管廊主体建筑工程（一般包括标准段、吊装口、通风口、管线分支口、人员出入口、交叉口和端部井等）、供电照明工程、通风工程、排水工程、自动化工程(含仪表、通信、监控及报警、消防)。
⑨土地整理工程，总整理面积约257.44万平方米；主要建设内容包括土地征收、土地盘整、土地清场及房屋拆迁工程。
以上内容具体以本项目经批准的有关设计文件为准。
3、项目投资规模
项目总投资约788874.91万元；其中：工程费用约367349.12万元，工程建设其他费约25412.04万元，工程红线范围内征拆盘成本约94108.43万元，可出让用地的征拆盘成本约161686.26万元，预备费约32427.79万元，建设期贷款利息约107891.27 万元。
本项目实际总投资额最终以惠州市惠阳区财政局审定预算、结算、项目前期费用等相关资料及PPP合同约定进行核定的数额为准。
4、招标范围
惠州南站新城片区PPP项目合作社会资本采购，采用PPP+EPC模式合作，项目采取DBFOT的运作方式，项目公司具体负责本项目工程设计、投资、融资、建设、运营维护、移交等，政府为基于可用性绩效指标的公共产品和基于运维绩效指标的公共服务付费，合作期届满项目公司将本项目无偿移交给惠州市惠阳区人民政府。
六、对社会资本的资格要求：
1、申请人应为在国内依法注册设立且具有项目投融资建设能力的独立法人单位，注册资本不得少于4亿元人民币(如果注册资金为外币，按资格预审当日汇率换算)，须提交会计师事务所出具的申请人注册资本验资报告，且具有良好的财务和资信状况；
2、应具有中标之后按PPP模式投资建设运营的能力，资格预审时必须提供融资意向证明（融资意向证明须针对本项目）和自有资金证明总额不少于78.89亿元人民币（其中：自有资金不少于20亿元人民币）；
3、投标人应同时具有以下资质：
3.1工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业（岩土工程、工程测量）甲级资质；
3.2工程设计综合甲级（或同时具有工程设计（市政行业、建筑行业）甲级资质和工程设计（水利行业）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项甲级资质）；
3.3须同时具有市政公用工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质和建筑工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质和水利水电工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质和城市园林绿化施工企业壹级资质；
4、申请人可以为单一法人，也可以为联合体。联合体参与资格预审的，参与资格预审时应提交联合体协议；
5、申请人其他要求详见《资格预审文件》的强制性标准要求。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
1、中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务（符合政策且有特殊要求的除外），技术引进和转让等应符合国家有关政策要求；
2、通过资格预审的投标人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。
八、资格预审文件的领取方法:
1、资格预审文件获取时间：2016年9月1日至2016年9月14日9:30～17:00（法定节假日除外）。
2、资格预审文件领取地点：惠州市惠阳区公共资源交易中心(惠州市惠阳区惠南大道区行政服务中心B栋10楼政府采购部）。
3、携带下列材料一式二份（如为复印件则须加盖申请人公章，并提供原件核对）到惠州市惠阳区公共资源交易中心现场免费领取。
3.1 企业法人营业执照副本复印件；
3.2 法定代表人证明书、法定代表人授权委托书原件及受托人本人身份证原件及复印件。
九、提交资格预审申请文件时间：2016年9月22日上午9:30～10:00，过期不予受理。
十、提交资格预审申请文件地点：惠州市惠阳区公共资源交易中心(惠州市惠阳区惠南大道区行政服务中心B栋10楼政府采购部）。
十一、资格预审评审会时间：2016年9月22日10时00分。
十二、资格预审评审会地点：惠州市惠阳区公共资源交易中心(惠州市惠阳区惠南大道区行政服务中心B栋10楼政府采购部）。
十三、本公告期限（5个工作日）自2016年9月1日至2016年9月7日止。
十四、发布公告的媒介：本次资格预审公告同时在广东省政府采购网、惠州市公共资源交易中心惠阳分中心网上发布。如有不一致以广东省政府采购网为准。
十五、联系事项：
（一）项目实施机构：惠州市惠阳区市政公用事业管理局
地址：惠州市惠阳区惠南大道区行政服务中心A座8楼
联系人：徐小姐 联系电话：0752-3823061
传真：0752-3823022 邮编：516211
（二）采购代理机构：惠州市惠阳区公共资源交易中心
地址：惠州市惠阳区惠南大道区行政服务中心B座10楼
联系人：王先生 联系电话：0752-3911987
传真：0752-3919963 邮编：516211
惠州市惠阳区公共资源交易中心（政府采购部）
2016年9月1日
