1. 招标条件
本采购项目长垣县人民医院魏庄分院建设PPP项目已由长垣县发展和改革委员会以长发改字【2016】62号批准实施，项目授权主体为长垣县人民政府，项目实施机构为长垣县人民医院（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：长垣县人民医院魏庄分院建设PPP项目
2.2采购编号：长交采2016ZB081号
2.3采购方式：公开招标
2.4项目概况：
项目建设内容包含医疗综合楼、后勤办公楼、门卫/制氧机房/停尸房及配套建设道路、广场、绿化等项目
2.5主要建设内容：
（1）医疗综合楼建设项目
拟建1栋5F/6F/18F/20F/21F医疗综合楼，其中高层采用框剪结构，多层采用框架结构，平均层高3.81米，功能包括急诊部、门诊部、医计科室、保障系统和行政管理。
（2）后勤办公楼建设目
拟建2栋6F后勤办公楼，采用框架结构，平均层高3.2米，功能包括保障系统、行政管理、院内生活、预防保健用房、科研用房、教学用房和单列用房。
（3）门卫/制氧机房/停尸房建设项目
拟建2栋2F门卫/制氧机房/停尸房，采用框架结构、平均层高3米，功能包括院内生活和保障系统。
2.6采购内容：社会资本方。
3. 采购需求
3.1项目全生命周期：本项目合作期限拟定20年，其中建设期2年，运营期18年。
3.2投资概算：工程总投资29998.25万元。其中包括：工程费用为25558.12万元（其中建筑安装工程费17838.36万元，设备及工器具购置费7719.75万元），工程建设其他费用为3011.64万元（其中土地使用费605.97万元，其他勘察设计、监理、招标费用2405.67万元），基本预备费1428.49万元（按5%计）。
3.3项目规模：该项目总建筑面积85437.07m2。
（1）医疗综合楼建设项目用地面积5694m2，总建筑面积71550 m2，其中地上建筑面积50550.00 m2，地下建筑面积21000.00m2。
（2）后勤办公楼建设目建设项目用地面积1855.20m2，总建筑面积12987.07 m2，其中地上建筑面积11131.87 m2，地下建筑面积1855.20 m2。
（3）门卫/制氧机房/停尸房建设项目用地面积450m2，总建筑面积900 m2，其中地上建筑面积900 m2。
（4）绿地面积1466.92m2，道路广场及硬化23423.63m2。
（5）床位数500张，停车位1995个（其中地上机动车位95个，地下机动车位900个，非机动车位1000个）。
3.4项目地点：本项目建设地址为长垣县阳泽路南侧、魏庄中学西侧。
3.5运作模式：建设—租赁-经营—移交（BLOT）。
3.6 项目回报机制：可行性缺口补助。
4. 申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2申请人须具有现行有效的国家建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质。
4.3财务要求：
4.3.1申请人已建立现代企业制度的企业法人，注册资金不低于人民币1亿元。
4.3.2提供银行或其他金融机构为本项目出具的承诺融资金额不低于人民币 3亿元的融资合作意向书。
4.3.3企业资产负债率≤70%（以2015年度经审计的财务报表为准）。
4.4业绩要求：申请人在2010年1月1日以来，具有建筑面积 8万平方米及以上（含8万平方米）的投资或建设项目业绩，证明文件以已签署的合同为准。
4.5 申请人须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关查询的企业无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人，开具时间以资格预审公告发布日期之后为准）。
4.6 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
4.7 联合体申请人应满足下列要求：
4.7.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.7.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.7.3联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；
4.7.4通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。”
4.7.5联合体内的成员数量不得超过两名，联合体成员为PPP项目所涉及的各单位且只能有一家施工单位。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6. 政府采购政策
6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；
（二）为在中国境外使用而进行采购的；
（三）其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。
6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。
7. 资格预审文件的获取
“7.1请申请人于 2016年9月8日至 2016年9月14日（周六正常上班，周日除外），每日上午8:00时至12:00时，下午3:00时至6:00时（北京时间，下同），在长垣县财审大厦七楼服务大厅购买资格预审文件。
7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：法定代表人或被授权人持授权委托书及本人身份证、营业执照、安全生产许可证、施工企业资质证书副本、2015年度经审计的财务报表、项目业绩、联合体协议书（如是）、无行贿犯罪查询结果告知函、依法缴纳税收的证明材料、社会保障资金的证明材料、参加政府采购活动前3年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明等进行报名，以上资料审验原件后退回，留存加盖单位公章的复印件两套。”
7.3资格预审文件每套售价800元，售后不退。
8. 资格预审申请文件的提交
8.1提交资格预审申请文件截止时间：2016 年9月28日下午3时30分。
8.2提交资格预审申请文件的地点：长垣县财审大厦八楼8003房间第一开标室。
8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省公共资源交易公共交易平台》、《长垣县公共资源交易管理中心》上发布。
10. 联系方式
采购人：长垣县人民医院
地 址：长垣县长城大道中段
联系人：陈院长
电 话： 13937376166
采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司
地址：郑州市郑东新区正光路众旺路行署国际C座4楼
联系人： 孟女士 钤女士
电话：0373-8889330
监督单位及联系电话：
检察院：0373-8855291
监察局：0373-8889109
财政局：0373-8883625
2016年 9月8日
