（原题：谱写地理信息产业发展新篇章）
《测绘法》是测绘地理信息行业管理的最重要依据。新《测绘法》，从立法目的开始，将促进产业发展、保障建设与发展服务、维护国家安全确定为测绘管理的主要内容，必将对我国地理信息产业健康、可持续发展产生巨大影响。
下面，我从五个方面谈一谈对新《测绘法》的理解和认识。
测绘队伍将更健壮
测绘资质是测绘单位的出生证，基于测绘地理信息与国家安全的高度关联性，在测绘资质管理上，新《测绘法》体现了既鼓励“多生”，又保障“优生”的原则。新《测绘法》增加了“有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度”。将测绘成果质量与安全管理保障纳入测绘资质申请、增项、升级的条件，充分体现对地图产品质量和地理信息安全的重视程度。
测绘活动将更专业
在测绘活动管理上，新《测绘法》既管住了“面”，凡是属于测绘活动的都要管起来;又管住了“本”，所有测绘项目，都要由相应专业技术能力和管理水平的测绘单位来承担，“没有金刚钻，别揽瓷器活”，抓住了测绘项目管理的要点和本质。
将卫星导航定位基准站管理写入新《测绘法》，是测绘技术发展的必然。传统大地测量技术逐步退出历史舞台，GNSS连续运行基准站网已成为大地测量的主要方法，对数据中心加强管理，使之符合国家保密要求是合情合理的，也抓住了问题的关键。
对卫星导航定位基站加强管理的同时，也将“按照统筹建设、资源共享的原则，建立统一的卫星导航定位基准服务系统，提供导航定位基准信息公共服务”写入本法，卫星导航定位基站建设与服务将翻开新的一页。
测绘项目招投标管理中，要求在招标公告或者投标邀请书中对测绘单位资质等级做出要求，不得让不具备相应测绘资质等级的单位中标。在规范测绘资质准入管理的基础上，对测绘资质专业范围和资质等级做出了明确的要求，是规范测绘活动管理的法律保障。完成测绘项目要有相应的专业技术能力，从而保障测绘工程、测绘成果质量，也能激发测绘单位测绘资质增项、升级活力。
成果应用将更广泛
“测绘成果的秘密范围和秘密等级，应当依照保密法律、行政法规的规定，按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则确定并及时调整、公布。”此条款，是一个很积极的变化，实现了秘密范围和秘密等级定义动态化。一是对新技术产品公开应用非常有利，二是对有高共享应用价值的测绘成果公开提供了法律依据。
政府部门“推进公众版测绘成果的加工和编制工作，通过提供公众版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果的社会化应用”。这将大幅度提高公开地图的专业化水平。
互联网地图服务提供者应当使用经依法审核批准的地图，建立地图数据安全管理制度，采取安全保障制度，加强对互联网地图新增内容的核校，提供服务质量。
国家鼓励发展地理信息产业，推动地理信息产业结构调整和优化升级。对于外业数据获取、内业数据加工、产品形态多元化表现等新技术、新设备、新平台应用提供了强有力保障。
监督管理将更严格
监督管理是新《测绘法》新增章节，从无到有，意义非凡。
县级以上人民政府建立地理信息安全管理制度和技术防控体系，并加强对地理信息安全的监督管理。明确了管什么，谁来管，怎么管的问题。
“对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实现可追溯管理”。测绘成果是测绘管理的核心内容，涉密成果则是测绘管理的重中之重。对测绘成果实行有区别化管理，避免眉毛胡子一把抓。
地理信息生产、利用单位和互联网地图服务提供者收集、使用用户个人信息的，应当遵守法律、行政法规关于个人信息保护的规定。对个人信息加强了保护，符合社会发展要求。
测绘地理信息主管部门的执法权，将随机抽查、违法处置、信用体系法制化。
法规体系将更完备
新《测绘法》本身在体系上更加完备了，不仅丰富测绘地理信息本行业管理内涵，而且还拓展了测绘地理信息管理的外延。
在管理内涵上，强化国家地理信息安全，强化国家版图意识，强化测绘活动覆盖面，强化测绘成果共享应用，强化事中事后监管，突出涉密成果管理，突出互联网地图服务管理，突出对违法行为的法律责任。
新《测绘法》颁布后，其他相关法规制度都需要与之适应。随着这些法规制度的调整和完善，测绘法规体系将进入一个崭新的阶段，地理信息产业发展一定会谱写出新的篇章。
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