新型基础测绘交流推进会在福州召开

2017-12-12 14:49:22    来源:福建省测绘地理信息局

摘要:基础测绘已基本形成比较完善的管理体制和运行机制,取得了显著成绩,生产技术体系基本成熟。

  新型基础测绘交流推进会在福州召开

  12月8日,新型基础测绘交流推进会在福州召开。会议围绕基础测绘建设应用需求和发展趋势,交流各地、各单位新型基础测绘试点建设和研究探索情况,进一步统一思想、明确新型基础测绘发展目标、重点任务和工作举措,推动新型基础测绘体系建设取得实效。国家测绘地理信息局党组成员、副局长李维森出席会议并讲话。

  李维森指出,经过几十年的不懈努力,基础测绘已基本形成比较完善的管理体制和运行机制,取得了显著成绩,生产技术体系基本成熟,基础测绘资源更加丰富,应用服务成效日益显著,政策法规体系不断健全,组织管理机制日臻完善,质量管理工作逐渐巩固。基础测绘工作滞后于国民经济发展的局面得到了根本性扭转,成为政府宏观调控、经济社会可持续发展的重要支撑。

  李维森强调,在建设中国特色社会主义现代化强国的新时代,国家各项重大战略的实施,为基础测绘的转型升级提供了难得的历史机遇,对测绘地理信息的服务保障提出了更高的要求。一是党的十九大精神为基础测绘发展提出了新要求;二是新修订的《测绘法》为基础测绘工作赋予了新内涵;三是国家重大战略对基础测绘工作提出了新需求;四是高新技术发展为基础测绘工作注入了新动能。

  李维森表示,在新的历史条件下,面对新形势、新机遇、新需求、新挑战,基础测绘也要变革和发展。新型基础测绘,就是对基础测绘的继承和发展,是在保持基础测绘的基础性和公益性不变的前提下,从建设内容、产品形式、服务模式、管理方式、技术手段等方面对基础测绘进行探索创新,在实践中不断总结,逐步形成更为高效的生产、管理、服务体系,并在各级测绘地理信息主管部门的规划和组织下,由各级基础测绘队伍来具体实施。建设新型基础测绘,要从新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”的内在联系中把握相关问题,充分认识它们之间互为支撑、相辅相成、相互促进的关系。

  李维森强调,新型基础测绘的形成,不是一蹴而就的,需要在前期工作的基础上,不断进行新的探索和开展试点工作,做好经验积累和总结推广,以适应新时代经济社会发展对基础测绘工作的要求。推进新型基础测绘建设的探索和试点,重点从以下几个方面进行,一是以国家战略为牵引,探索新型基础测绘的建设内容,进一步统筹国土、规划、交通、水利、环保、海洋、能源等共性测绘内容和人口、公安、经济发展等方面的信息,围绕基础测绘的公益性、基础性、前期性特征,实现基础测绘建设内容的扩展。二是以供给侧结构性改革为主线,探索新型基础测绘产品形式,围绕扩大有效供给和高端供给,用改革的办法推进产品结构调整,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。三是以提质增效为抓手,探索新的基础测绘服务方式,在维护国家地理信息安全的前提下,紧密围绕国家信息化需求和重大战略实施,充分利用互联网、物联网等泛在网络形式和新型基础测绘产品形式,探索新的服务模式,提高基础测绘服务的质量和效益。四是以协调共享为导向,探索新的基础测绘组织模式,深入落实统筹协调、共建共享的发展方式,进一步探索纵向与横向的联动生产、共享机制,切实转变组织生产模式,使基础测绘数据全面实现在纵向上多精度、多尺度的统一,在横向上海量信息的聚集,切实解决重复测绘、重复建设等相关问题。五是以创新驱动为引领,探索新的基础测绘技术体系,紧密围绕工作范围的扩展、产品形式的丰富、服务方式的优化,促进基础测绘技术体系充分与前沿技术深度融合,突破关键技术瓶颈,构建自主可控的技术体系。六是以保障工程质量为目标,探索新的质量管理体系,加强重大基础测绘工程质量控制技术创新和攻关,围绕重大工程的质量检验,开展抽样技术检验方法和评价技术的研究,进一步加大国家和省市联动监督检验抽查统筹力度,抽查涵盖多种类型的基础测绘成果。

  李维森要求,今后要将全面推进新型基础测绘工作作为重点任务,将新的理念思路落实到实际的管理、生产、服务各个环节,不断完善新型基础测绘体系,全面提升服务保障水平。一要提高认识,主动作为;二要加强探索,深入研究;三要试点带动,逐步推广;四要密切配合,协同推进;五要强化保障,务求实效。


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