玉门市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目招标公告

玉门市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权

登记发证项目招标公告

玉门市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目，由玉门市人民政府办公室（玉政办发[2017]132号）文件批准实施,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标,请符合条件的潜在投标人提出投标申请。

一、项目概况及招标范围

1、招标单位：玉门市国土资源局

2、项目地点：玉门市境内

3、项目规模：玉门市12个乡镇，目前宅基地统计数量为27322宗（“三权发证”调查数据），将乡（镇）驻地、农村集体建设用地、零星国有建设用地一并纳入确权登记范围，预计玉门市此次农村房地一体确权登记发证工作共涉及土地约29000宗。

4、资金来源：专项资金及财政补助资金

5、标段划分：共划分为3个标段

一标段：小金湾乡、独山子乡、柳湖乡、六墩乡外业测绘、权属调查、数据入库及确权发证（5686户）；

二标段：花海镇、赤金镇、柳河镇、清泉乡外业测绘、权属调查、数据入库及确权发证（11679户）；

三标段：玉门镇、下西号镇、黄闸湾镇和昌马乡外业测绘、权属调查、数据入库及确权发证（9957户）。

各投标申请人可以参与所有标段的报名，但只允许中1个标段，中标确认标段以以上排序先后顺序为准，即：当投标申请人在前面标段中标时，后面标段将视为自动放弃。

6、招标范围：

（1）以乡（镇）为单位划分调查区域，以行政村为调查单元，以组为街区单元，以宗地为权属单元，通过逐宗地现场指界、调查，查清房屋权利人、坐落、项目名称、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、幢号、总套数总层数、所在层次、建筑结构、建成年份等。将房屋调查成果记载在房屋调查表中，结合农村宅基地和集体建设用地地籍调查，实现农村房、地调查的同步开展和调查成果的统一管理。

（2）利用“农村宅基地、集体建设用地地籍调查”成果资料，实地测量所需开展权属调查区域的界址点、主要房产要素，通过房屋边长丈量，面积测算，按照1:500比例尺的制图图式表示相应的要素，并叠加外业调查成果，形成农村房屋分户图。

（3）权属调查及地籍测绘作业组以组为单位，对形成的数据成果提交监理单位质检合格后，再由作业单位进行数据整合、入库及属性录入等相关工作。

（4）对玉门市范围内宅基地和集体建设用地“房地一体”权属调查及外业测绘成果资料，在玉门市不动产登记事务中心指定的不动产信息登记平台内，按照数据格式要求进行图形数据编辑整饰，属性数据维护整理后，将调查成果数据整体录入不动产信息登记平台。

（5）调查成果数据整体录入不动产信息登记平台后，由玉门市不动产登记事务中心指定专人审核，经审核符合发证条件的，由作业单位集中缮证、发证，并将不动产登记档案按档案管理的规范要求整理后，存入指定的不动产登记档案室。

7、计划开工日期：计划开工日期：2017年9月16日

                 计划竣工日期：2018年10月30日

总 工 期： 410日历天。

二、投标申请人资格要求

1、必须是中华人民共和国境内注册的独立法人，能独立承担民事责任；

2、本次招标要求投标人需具备测绘资质审批机关颁发的乙级及以上测绘资质，专业范围须包含工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程乙级及以上专业资质；

3、拟派的项目经理（项目负责人），须具有注册测绘师执业资格；

4、投标人近三年资金、财务状况良好、社会信誉度良好，在人员、设备、等方面具备相应的能力等；

5、投标企业需有近三年良好的同类项目业绩；

6、参加本项目的投标申请人需提供企业所在地或者工程所在地（市、州或县、区）检察机关出具的投标企业和法人行贿犯罪档案查询结果告知函原件；行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内，且无行贿犯罪行为。

7、本项目不接受联合体投标。

8、本次招标采用资格后审：投标人应自行判定是否符合资格要求，并决定是否参加投标。

9、投标人拟派的项目经理有在建项目且未验收的，不得参与本项目投标。

10、投标人被列入酒泉市国土资源局及玉门市国土资源局测绘项目黑名单的不得参与本次投标。

三、报名及招标文件获取时间

1、投标申请人于2017年8月17日9时00分—2017年8月21日17时00分，在酒泉市公共资源交易中心网站（http://www.jqggzyjy.com.cn/）获取招标文件。获取方法见酒泉市公共资源交易中心网下载专区“电子招投标系统平台投标人使用说明”。

2、各投标申请人在网上规定的期限内下载标书，在网上成功报名后各投标单位委托人持单位介绍信、法人授权委托书、身份证原件及复印件、营业执照复印件、资质证书复印件、项目经理注册测绘师证书复印件（以上资料一式两份）在招标代理机构处递交报名备案表（报名备案表按给定的格式填写，每标段一式三份，可电话向代理机构索取电子版；不递交报名备案表或备查资料不符的企业视为不响应公告要求，报名不合格），递交报名备案表截止时间为2017年8月21日下午17:30，过期不予受理。

四、投标人注册信息、报名须知

为规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在酒泉市公共资源交易网上注册，方可办理业务；注册成功后，投标人每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”下载拟参与项目的招标文件和缴纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银行等信息系统会实时发送到投标人手机；投标人也可以使用数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在投标登记情况栏目查询。

五、发布公告的媒体

本公告在酒泉市公共资源交易中心信息网和甘肃经济信息网同时发布。

六、本项目投标保证金

投标保证金金额：

每标段人民币贰万元整（￥20000）；

合格的投标人与开标前3个工作日向银行缴纳完毕（以到账时间为准）。

保证金账户如下

收款单位：酒泉市公共资源交易中心

开户银行：兰州银行股份有限公司酒泉分行

账号：101812000448585

提交投标保证金须知：

（1）投标保证金提交方式为转账、网银及银行电汇等，不接受以现金方式的递交的投标保证金。

（2）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，投标保证金须按标段提交，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

（3）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目（标段）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目（标段）的，将导致投标无效；未按标段逐笔递交保证金的，也将导致投标无效。 

（4）投标保证金其他问题，可查看酒泉市公共资源交易中心网“投标保证金办理指南”。

七、投标文件的递交及开标

1、投标文件递交截止时间为2017年9月7日09时00分（北京时间），投标人应于当日08时30分至09时00分（北京时间）将投标文件递交至酒泉市公共资源交易中心二楼开标厅。

2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件及法定代表人或委托代理人不能到开标现场的，招标人不予受理。

八、联系方式

招标人：玉门市国土资源局

地  址：玉门市新市区广场南路

联系人：段志刚

电  话：18903978748

招标代理机构：北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司

酒泉办公地址：酒泉市肃州区广场东路飞天商务写字楼 407、408室

联 系 人： 杨瑞刚        孙 毅

电    话： 18993757005   15719294629

2017年8月14日

玉门市农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记发证项目

    标段 测绘企业投标报名备案表

注：1、本表一式三份，由投标企业填写，报名备案时投标企业人员须按《招标公告》要求携带相关证件。

2、此表由招标单位、代理机构各留存一份，投标企业须在投标文件内装一份。