玉林市镇镇通二级公路项目(一期)社会投资人招标公告

2017-10-27 00:00:00   来源:广西壮族自治区政府采购网
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项目招标编号:HG2017-GL192
1.招标条件
随着玉林市县域经济的快速发展,县域路网建设已不能满足经济发展要求,公路建设与日益增长的交通量矛盾相对比较突出,农村交通条件急需提高,与北部湾城市群的有机衔接上有待加强,为此,市人民政府决定在全区率先启动玉林市镇镇通二级公路项目(一期)(以下简称“本项目”),该项目的建设将进一步优化我市农村公路路网布局,大幅改善交通出行条件,为促进区域产业升级、提升区域经济竞争力提供强有力的交通保障,玉林市常务会议审核通过了《玉林市镇镇通二级公路项目建设方案》,本项目按照ABO(授权(Authorize)-建设(Build)-运营(Operate))模式组织实施,玉林市人民政府授权玉林市交通运输局为项目实施机构,项目实施机构通过公开招标选定的社会投资人,履行本项目的项目业主职责。
本项目采用资格后审,项目招标文件经玉林市人民政府审核通过,本项目已具备招标条件,受招标人玉林市交通运输局委托,广西宏冠工程咨询有限公司 (代理机构)对玉林市镇镇通二级公路项目(一期)以公开招标的方式确定社会投资人。
2. 项目概况、合作期限、项目运作模式、项目回报机制、资金来源和招标范围
2.1.项目概况:本项目包括11个子项目,建设地点均在广西壮族自治区玉林市境内,具体情况详见下表。


子项目基本情况表
序号
项目名称
建设年限
建设里程(公里)
估算总投资(万元)
涉及县(市、区)
通达乡镇
1
独竹至隆盛公路
2017-2019
23
25300
北流市
清水口镇
2
博白县火车站经三滩、黄凌至陆川谢鲁山庄(博白段)公路
2017-2019
24.7
23001.6
博白县
三滩镇、黄凌镇
3
立石经宁潭、文地至广东禾寮公路
2017-2019
32.4
29160
博白县
宁潭镇
4
容城经浪水至自良公路
2017-2019
41.1
38695
容县
自良镇、十里镇、浪水镇
5
北容至铜石岭景区公路
2017-2019
19
22659
北流市
新荣镇、民安镇
6
省道S511兴业经福绵至新桥公路工程
2017-2019
30
31745
福绵区、兴业县
新增项目
7
西埌经新圩至大里公路
2017-2019
29
29000
北流市
大里、西埌
8
马坡至凉亭改扩建公路工程
2017-2019
14.5
10600
陆川县
平乐镇
9
泉水田至古城公路
2017-2019
3.5
2800
陆川县
古城镇
10
陆川经大桥、横山至黄凌公路
2017-2019
29
23200
陆川县
横山镇
11
田心至陶瓷工业园区公路
2017-2019
7
4634
北流市
西埌镇
 
2017年实施项目小计(11个)
 
253.2
240794.6
 
 
注:估算总投以最终审批/核准的金额为准。


2.2合作期限:本项目合作期限为14年,其中建设期暂定2年,运营期12年。项目建设计划在2017年实施,因项目建设受到前期工作审批环节、用地指标、征地拆迁等因素制约,由社会投资人采取“成熟一批,建设一批,开工一批”思路实施。各子项目的建设期均为2年,以各子项目总监理工程师发出开工令之日起算,至各子项目交工验收合格之日止,各子项目运营维护期12年自项目交工验收合格之日起算,至各子项目正式移交政府之日止。每个子项目的合作周期都各自独立,即建设期与运营维护期单独计算,每个子项目单独结算。
2.3项目运作模式:本项目采用ABO(授权(Authorize)-建设(Build)-运营(Operate))模式实施,由玉林市人民政府授权玉林市交通运输局作为本项目实施机构,采购对象为有能力设计、投(融)资、建设、运营维护并按时移交的社会投资人。中标的社会投资人直接与玉林市人民政府(含北流市、容县、陆川、博白4个县、市人民政府)签订《玉林市镇镇通二级公路项目(一期)投资协议》(以下简称投资协议),履行本项目的项目业主职责。社会投资人在广西玉林市全额出资组建的项目公司,由项目公司通过重新签署《玉林市镇镇通二级公路项目(一期)授权合作协议》合同,全面追认乙方在本合同项下的权利和义务,承担本项目融资、建设、运营养护等职能。社会投资人可按照“设计-施工总承包”模式组织建设,为本项目提供设计、投资、建设、维护等整体服务。合作期满后,项目公司将该项目无偿移交给政府指定机构。
2.4项目回报机制:项目公司完成工程设计、投(融)资、建设并经交工验收合格后,提供运营维护服务。项目公司通过政府付费获得其建设投资、运营维护费用及合理回报。
2.5资金来源:上级补助、地方财政预算补贴及社会投资人筹措资金。
2.6招标范围:本次招标范围为玉林市镇镇通二级公路项目(一期)的社会投资人,合作范围包括项目工可阶段工作(如有)和设计(包括详勘工作、施工图设计、预算编制和项目工程量清单等)、融资、建设、运营、维护及移交工作。
3.投标人资格要求
3.1根据《中华人民共和国政府采购法》,投标人首先应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.2投标人为中国境内依法注册并有效存续的独立法人企业。
3.3投标人投资能力要求:注册资本金不低于6亿元人民币,净资产不低于12亿元人民币。
3.4投标人资质要求:投标人须具备公路工程施工总承包特级资质、公路交通工程(公路安全设施)专业承包一级资质、工程设计公路行业(公路)专业乙级及以上资质、工程勘察专业类(岩土工程、工程测量)乙级及以上资质。投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案,以上证件在投标时均处于有效状态。
3.5 投标人业绩要求:投标人或联合体牵头人近5年(2012年1月1日-投标截止日)至少承揽过一项合同金额不低于15亿元人民币,且建设里程不少于15公里的投融资类二级及以上公路业绩。投融资建设业绩必须提供BOT、TOT、PPP、政府采购等类型项目的中标通知书、投资协议、特许权协议(或项目合同)或交工验收证书复印件(或扫描件)证明材料;近5年(2012年1月1日-投标截止日),在国内成功完成过1条里程在30km以上新建二级及以上公路(含路线、路基、路面、桥涵、交通安全设施、景观绿化等)的施工图勘察设计。
3.6投标人融资能力要求:投标人或联合体牵头人连续三年(2014、2015年、2016年)的财务指标满足:
(1)资产负债率不高于80%;
(2)流动比率(流动资产/流动负债)不低于 1.0;
(3)三年平均营业额不低于30亿元人民币。
3.7信誉要求:
(1)投标人或联合体成员在投标时没有处于被责令停业、投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。
(2)投标人或联合体成员在最近3年(2014年-2016年)内没有骗取中标和严重违约,也未发生过重大工程质量问题;在本项目投标期间未被建设行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标,且不在处罚有效期内。
(3)投标人或联合体牵头人近3年(2014年-2016年)内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。
3.8本次招标接受联合体投标,但联合体所有成员数量不得超过3家,联合体牵头人要求具备公路工程施工总承包特级资质、公路交通工程(公路安全设施)专业承包一级资质,联合体的资质须满足本公告第3.1款的要求。联合体投标的由联合体牵头人负责办理投标事宜。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的,相关投标均无效。投标报名截止后,联合体的组成与结构不得变动。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标人,请于2017 1027日至 2017  11 3日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9:00 时至 12:00 时,下午 13:30时至 16:30 时(北京时间,下同),在广西南宁市怡宾路6号自治区政务服务中心四楼广西壮族自治区公共资源交易中心报名及售标区持满足本招标公告第3点要求的企业法人营业执照副本复印件(联合体投标的含联合体各方)、企业资质证书副本彩色复印件(企业资质情况须能通过复印件的二维码查询,联合体投标的含联合体各方)、安全生产许可证副本复印件(联合体投标的含联合体各方)、基本账户开户许可证复印件(联合体投标的含联合体各方),经办人为法定代表人(联合体投标的为牵头人)的出具法定代表人身份证原件(经办人为授权代理人的出具法定代表人授权书原件和授权代理人身份证原件),提交上述资料彩色扫描件或彩色复印件(加盖单位公章)一套购买招标文件。联合体报名的,报名时候登记联合体各方名称。
广西壮族自治区公共资源交易中心联系人:胡工(交通类0771-2610593)
4.2招标文件每套售价 250 元,图纸费 3000元售后不退,请报名人持银联卡到交易中心刷卡支付,上述资料售后不退。招标人不接受邮购招标文件。
4.3标书费支付:投标人在投标报名前,到银行以个人名义办理标书款支付或转账至下述专用银行账户(注明招标项目编号);或报名人持本人银联卡到交易中心刷卡支付。
4.4投标人代理人凭本人居民身份证(原件及复印件)、支付凭证(原件及复印件)和填写的报名回执单,经核实后即可领取招标文件。
4.5 招标文件专用银行账户:
开户银行:建设银行南宁江南支行营业部
开户名称:广西壮族自治区公共资源交易中心
开户账号:4505 0160 4950 0966 6666 0011
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为 2017 11 1710 00 分,投标人应在该截止时间之前,将投标文件递交至广西南宁市怡宾路6号自治区政务服务中心四楼广西壮族自治区公共资源交易中心开标室(具体开标室房号将于开标三天前在中心网站及中心电子显示屏上公布,并以中心电子显示屏上公布为准)。招标人不接受邮寄方式递交投标文件。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标应文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒体
本次招标公告同时在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、《中国采购与招标网》(http://www.chinabidding.com.cn)、广西壮族自治区公共资源交易中心网(www.gxzbtb.cn)、广西壮族自治区政府采购网(www.gxzfcg.gov.cn)、玉林市交通运输局(www.yulin.gov.cn:8088/web/bmwz/ylsjtj/index.jsp)以及广西宏冠工程咨询有限公司网站(http://www.hgecc.com.cn/)上发布。
7.联系方式

招 标 人:玉林市交通运输局
招标代理机构:广西宏冠工程咨询有限公司
    址:玉林市一环东路192号
地址:广西南宁市青秀区合作路6号五洲国际C栋商铺二楼206室
邮政编码:537000
邮政编码:530029
联系人: 刘强
联系人:先生覃先生
电话:0775-2306602
电话:0771-2115807 2115840
传真:0775-2304725
传真:0771-2115804

 
监督部门:玉林市交通工程质量监督站
联系电话:0775-2836559
交易服务单位:广西壮族自治区公共资源交易中心
 
 
招 标人:玉林市交通运输局
   
招标代理机构:广西宏冠工程咨询有限公司
 

                                                2017年 10月 27

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