辽宁将实行我国首个地方海砂开采占用海域面积测量鉴定技术规程

2018-03-30 10:11:47    来源:中国海洋报

摘要:该规程填补了我国海砂开采占用海域面积测绘鉴定的技术空白,对国内同类技术规程具有示范参考价值。

  辽宁省地方标准《海砂开采占用海域面积测绘鉴定技术规程》将于4月9日正式实施。该规程由辽宁省海监渔政局与辽宁飞思海洋科技有限公司共同编制,可解决在查处非法占用海域采挖海砂执法过程中对采砂海域面积难以鉴定的问题。

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  近年来,辽宁省部分海域非法占用海域开采海砂的违法行为日益猖獗,辽宁省省海洋执法部门查处的盗采海砂案件逐渐增多。依据《中华人民共和国海域使用管理法》有关规定,对非法占用海域行为处罚的证据关键是界定“非法占用海域期间内的海域面积”。由于海水自身与海砂开采作业的流动性等原因,相关部门在管理海砂开采行为中,对占用海域面积的界定存在鉴定难、标准不统一等问题,严重影响了执法效率。该规程结合该省海洋执法实际,明确了海砂开采、占用海域面积、占用海域水面面积、占用海域水下面积等概念和面积划界规则,规定了测绘鉴定、参数计算与选取的方法,为开采海砂占用海域面积的测量鉴定提供了规范、统一的技术标准。

  该规程是我国首个地方海砂开采占用海域面积测量的鉴定技术规程,将进一步规范该省打击非法占用海域采挖海砂的执法工作,为该辽宁省海洋执法部门对采砂海域的管理提供重要依据。同时,该规程填补了我国海砂开采占用海域面积测绘鉴定的技术空白,对国内同类技术规程具有示范参考价值。


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