按照党的十九大和省委十三届三次全会决策部署，面对全省经济社会发展需要和事业改革创新发展内在需求，青海省测绘地理信息局上下清醒认识到，我省测绘地理信息资源还不丰富，供需脱节的问题仍然存在，测绘地理信息市场监督难度加大，“问题地图”频发多发，地理国情监测体制机制还未健全，科技创新力度不强，行业单位作为技术创新主体的地位和作用还没有得到充分发挥，测绘地理信息工作整体上还存在系统性、平衡性、协调性不强等问题，加快“五大业务”建设、“五大能力”提升还需下大力气，转型升级任重道远。
我们要在把握新时代社会主要矛盾中解决测绘地理信息工作面临的新问题
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种变化要求我们始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，顺应人民新期待，更好满足人民各方面日益增长的需要，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。其中，享受更精准更高效更便捷更周到的地理信息服务，是人民美好生活需要的重要组成部分。我们要结合我省事业发展实际，加强工作谋划，统筹抓好各项工作，切实承担起新时代测绘地理信息工作者的新使命新担当。及时分析和准确把握人民多样化、多层次、个性化地理信息需要，以更多更好地理信息产品和服务满足人民期待。积极贯彻新发展理念，下大力气解决短板问题，实现测绘地理信息事业全面发展。
我们要正确认识新时代测绘地理信息工作面临的新机遇
一是信息化、大数据时代的今天，服务经济建设、国防建设、社会发展、生态保护和维护国家地理信息安全的职责定位，表明测绘地理信息已成为国家战略性基础信息资源、各类其他信息的载体，将为国家重大战略、重大工程和各行各业管理提供基础保障。测绘也通过分享经济走进千家万户，大家现在每天使用的电子导航、外卖送餐、网络约车、儿童定位等各类便捷智能服务，都是基于互联网地图和位置服务衍生的新型服务，其特点就是客观、真实、精准，测绘行业就是为国计民生提供一切与地理位置有关服务的行业。同时，测绘地理信息部门掌握着全社会基本的地理数据，通过与经济、人文、自然等数据结合，能够得出各类数据之间所具有的联系和关系，为各行业发展提供指导，测绘地理信息应用将越来越广，作用会越来越大。
二是加强测绘地理信息工作，对于转变经济发展方式、调整经济结构、促进行政管理工作具有重要支撑和推动作用。近年来，从中央到地方制定出台的“一带一路”“互联网+”、大数据行动纲要、国土空间利用开发、省级空间规划试点、军民融合发展等一系列重大战略都涉及到了测绘地理信息工作，省测绘地理信息局也积极主动加强与政府各部门的协调沟通，利用数据资源、技术装备等方面的优势，找准测绘地理信息服务保障省委省政府及各部门重点工作的结合点，所签订业务协作协议，成为测绘地理信息工作提供了彰显作用的新时空、大有作为的新舞台。
三是国务院办公厅印发的《关于促进地理信息产业发展的意见》将地理信息产业列入国家战略性新兴产业，是战略性新兴产业与生产型服务业的重要结合点，开发利用潜力很大。地理信息的不断丰富和广泛应用，将促进物联网、智慧城市等领域及关联服务业的发展，完善“网格化”社会管理，支撑重大项目科学决策，带动劳动就业，方便生产生活，对经济社会发展起到“助推器”的作用。特别是新《测绘法》的颁布实施，赋予测绘地理信息部门新的更多职责，要求我们在依法履职的同时，全面履行好服务经济建设、国防建设、社会发展、生态保护和维护国家地理信息安全职责。
我们要担负起新时代测绘地理工作者的新使命
服务经济建设是测绘地理信息工作的根本任务。我们必须加快供给侧结构性改革，不断提升供给能力和水平，彰显创新驱动发展优势，加快发展地理信息产业，助力高质量、高效益的现代化经济体系建设。服务社会发展是测绘地理信息成果惠及百姓、改善民生的重要体现。我们要创造更多更好的地理信息产品和服务，为创新社会治理、实施智能化管理、优化公共服务、造福千家万户作出贡献。服务国防建设是测绘地理信息工作肩负的战略责任。我们要系统谋划、积极推动军民融合发展，为军事斗争和国防建设提供坚实保障。服务生态保护是测绘地理信息事业转型升级的主攻方向。我们要围绕生态文明建设的部署要求，加强对地表自然和人文地理要素的边界划定变化监测，在生态保护中发挥“千里眼”和“侦察兵”的作用。维护地理信息安全是确保国家主权、安全、发展利益的重要内容。我们要坚持统筹发展和安全，坚持底线思维，全面提升监管能力水平，牢牢掌握维护国家地理信息安全的主动权。
我们要开启新时代建设测绘大省的新征程
认真回顾和全面审视我省测绘地理信息事业近年来的发展历程，作为面积大省，我们在数字化地图覆盖率、服务保障能力等方面仍然存在许多薄弱环节。站在新的历史方位，为全省经济社会改革发展和人民幸福提供更加安全、高效、精准、可靠的测绘地理信息保障服务，是我们义不容辞的责任，更是我们奋力走好新时代长征路的应有担当。我们要按照国家测绘地理信息局提出的建设现代化测绘地理信息强国的要求，本着“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、维护国家安全、助力青海发展”的工作思路，积极融入全省经济社会和生态文明建设重大战略工程中，充分发挥测绘地理信息工作基础性、先行性、科学性、公益性作用，认真做好国土空间地理信息的采集和提供者、自然和人文景观布局的客观记录者、地理国情变化的监测者，全面完成全省测绘地理信息事业“十三五”规划确定的目标任务，积极构建“五大业务”体系，进一步彰显测绘地理信息工作服务社会、服务经济、服务生态、服务民生的重要责任与使命，到2020年，大幅提升测绘地理信息的供给能力、服务保障水平、科技创新实力及产业贡献率，使我省测绘地理信息整体实力跻身西北地区前列。再奋斗十年，大幅增强我省地理信息资源储备能力、供给能力、服务能力和测绘科技创新能力、保障能力、人才支撑能力、产业核心竞争力、文化传承力、队伍凝聚力，最终建成现代化测绘地理信息大省。
(作者为省测绘地理信息局党委书记、局长)
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