鄂州至咸宁高速公路项目桥梁施工监控招标公告

招标公告附件1：附 录

 

附录1-1  资格审查条件(资质最低条件)

项目条款	要   求	备 注
资格条件 （同时具备）	1、具有工商行政管理部门核发的独立企业法人营业执照； 2、具有交通运输部核发的公路工程试验检测机构综合类甲级资质证书或桥梁隧道专项资质证书；

注：1、投标人应附公司资质简介(由投标人进行文字论述)、企业营业执照副本、资质证书副本等相关资料彩色扫描件〔加盖公章)及组织机构框图且加盖公章。

2、如投标人近五年内发生法人合法变更或重组，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料。

 

 

附录1-2  资格审查条件(业绩最低要求)

项目条款	要   求	备 注
业  绩	近5年内曾成功地完成过1座主跨跨径100m及以上连续梁桥（或连续刚构）的施工监控

注：1、投标人应确保填写的业绩与其提供的证明文件一一对应；投标人应出具工程的合同协议书或业主单位对投标人履行合同的证明文件等复印件，并能反映出资格审查要求的技术指标。如无证明材料，招标人在对投标申请人进行业绩审查时将不考虑该项目。

2、文件中的近五年指的是2013年1月至今，具体以合同签订时间为准，下同。

 

附录1-3  A资格审查条件（主要人员最低要求)

序号	岗位	资 格 要 求	数 量	备 注
1	项目经理  （负责人）	高级工程师，应至少从事类似工作10年以上，且近五年内承担过至少1座单跨100米（含100米）以上桥梁监控项目负责人或技术负责人的业绩	1
2	桥梁监控   技术负责人	高级工程师，应至少从事类似工作8年以上，且近五年内承担过至少1座单跨100米（含100米）以上桥梁监控技术负责人或同等及以上岗位的业绩	1
3	监控工程师	路桥专业中级技术职称，持有交通运输主管部门核发的公路工程试验检测工程师（需含桥梁检测项目），至少从事类似工作5年，并完成过1座桥梁的施工监控工作	1
4	安全员	初级职称，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书，至少从事公路安全生产工作2年	1

注：1、本表所列要求为最低要求。投标人应根据合同段的实际情况自行考虑配备各类相关人员，但数量和资质不得低于本表规定。

2、所有拟派驻本项目的项目负责人应为投标人自有人员。自有人员应在本单位

进行岗位登记并依法签订劳动合同。

3、投标人拟投入负责人与主要人员应提供人员身份证、职称证书、执业资格证书、社保证明彩色扫描件。项目经理和技术负责人均需附相关业绩证明材料（业主开具的业绩证明材料或能反映其业绩的合同书）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录1-4  资格审查条件

（主要监测仪器，办公、生活及交通设施最低要求)

序号	名   称	性 能 指 标
1	桥梁静态信号测试分析系统	最小分辨率：1με
2	振弦式应变测试仪	最小分辨率：1με
3	振弦式应变计
4	数字式裂缝显微镜	测量范围：2mm；最小刻度：0.02mm
5	精密水准仪	精度：±0.3mm/km；配铟钢尺
6	全站仪	测量精度：1.5m～250m ±(10mm)
7	智能弦式数码应变仪	应变精度：±1με
8	温度传感器	/
9	计算分析软件	桥梁博士或迈达斯

注：评标过程中对投标文件中填报的试验检测仪器、设备不作为评标依据,仅作为中标后签订合同时候核查的依据。

 

 

附录1-5  资格审查条件(财务最低要求)

项目条款	要   求	备注
财务能力	投标人2014年、2015年和2016年的年均营业额均不小于300万元人民币。

注：1、投标人后应附2014年、2015年、2016年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告。

2、所有财务报表均应提供彩色扫描件。若提供的财务报表不清晰无法识别，将会导致其资格审查不予通过。

附录1-6  资格审查条件(履约)

项 目	要   求	备注
履约	1、近三年内投标人没有处于被责令停业状态； 2、近三年内投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态； 3、近三年内投标人没有被交通运输部或湖北省交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入建设市场； 1、4、根据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）的要求，各投标人应在人民检察院查询针对本企业、法定代表人及拟任本工程项目负责人出具的近2年内（招标文件发售日起前2年内）《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。如投标人未提供行贿犯罪查询记录或投标人、其法定代表人或拟任项目负责人在上述期限内存在行贿记录，将否决其投标。检察机关出具的行贿犯罪档案查询函原件开标时与授权委托书一起提交，复印件装订在投标文件中。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：评标办法

第一章 总则

第一条 为规范鄂州至咸宁高速公路项目桥梁施工监控服务的招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规、规章的有关规定及《鄂州至咸宁高速公路项目桥梁施工监控招标文件》，制订本评标办法。

第二条 本项目评标采用综合评估法。评标工作由招标人依法组建的评委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。

第三条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第四条 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

第二章 组织机构及评标程序

第五条 本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由湖北省公共资源交易中心从湖北省评标专家库交通行业子库中随机抽取的4名专家和1名招标人代表共5人组成。

    第六条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐 1~3 名中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

第七条 评标工作按以下程序进行

（一）组建评标委员会

（二）资格审查

（三）初步评审

（四）详细评审

（五）算术性修正

（六）澄清

（七）综合评分

（八）提出评标意见和推荐中标候选人

（九）编写评标报告

第三章 资格审查

第八条 招标人依法组建的评标委员会将首先对投标人的各项资格条件进行审查，投标人的各项资格条件必须满足本招标公告附件1的所有要求，否则，资格审查将不予通过，并不得参加下一阶段的评审。

第四章 初步评审

第九条 评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

         a、投标函及其附表齐全完整，内容均按招标文件规定填写；

         b、按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；

         c、投标文件按招标文件规定形式装订。

（2）投标文件正本中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人法定代表人或授权代理人，其授权书符合招标文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得使用签名章代替；投标人法定代表人若亲自签署投标文件，应提供法定代表人身份证明。

（4）按照招标文件的规定提交了合格的投标担保；

（5）投标人未以联合体形式投标；

（6）投标人未提交调价函；

（7）按照财务建议书要求填报了投标报价，且投标人报价未超过最高投标限价；

（8）按招标文件要求提供的全部证件和资料均真实有效；

（9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其存有重大偏差，不予通过初步评审。

第五章 详细评审

第十条 评标委员会只对通过资格审查、初步评审的投标文件进行详细评审，投标人通过详细评审的的主要条件包括：

（1）投标人接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分原则；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

（5）投标人在投标活动中未含有欺诈行为；

（6）投标人未对合同条款有重要保留；

（7）服务时间安排与工期相比无实质性的偏离；

（8）投标文件未违反招标文件的规定。

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其存有重大偏差，不予通过详细评审。

第六章  算术性修正

   第十一条 对于通过了初步评审的投标文件，评标委员会将对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：

（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；

（2）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正各细目合价；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以合价为准。

第十二条 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认则其投标文件将不予进行下一步的评审。并不予退还其投标担保。

第七章 投标文件的澄清（如有）

第十三条 除第八、九、十条规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差，如有必要，招标人可以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清。澄清应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清内容将作为投标文件的组成部分。

第十四条 投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发出的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清。投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清的，则其投标文件将不予通过评审，并不予退还其投标担保。

第八章 综合评分

第十四条 评标委员会将对通过资格审查、初步评审和详细评审，并经澄清（如有）的投标文件进行综合评分。投标人的各项得分为评标委员会成员评分的算术评均值（精确到小数点后两位，第三位四舍五入），投标人的综合得分为各项得分之和。评标时，评标委员会将从商务技术评审和财务评审两个方面进行评分：

一、商务技术评审（总分80分）

1、投标人业绩（30分）

（1）满足资格审查要求的，得18分；

（2）与资格审查要求相比，每增加一个桥梁监控业绩的加2分，本项最多加8分；

（3）每增加一个波形钢腹板连续梁监控业绩的增加2分，本项最多加4分；（本项与前一项可累加加分）；

2、投入本项目的主要人员（20分）

（1）满足资格审查要求的，得12分；

（2）与资格审查要求相比，项目负责人或技术负责人每增加一个桥梁施工监控业绩的加 2分，本项最多加6分；

（3）项目负责人或技术负责人具有国家一级注册结构工程师职业资格证书的加2分，本项最多加2分。

3、技术建议书（30分）

（1）桥梁施工监控方案内容较完整，技术措施较可行，计划安排较合理，质量保障措施较有力，得 18～24分；

（2）桥梁施工监控方案内容完整，技术措施可行，计划安排合理，质量保障措施有力，得 24～30分。

二、财务评审（满分20分）。

（1）所有通过详细评审的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；

（2）除投标人须知5.2.2条规定的不参与评标基准价计算投标报价外，所有通过详细评审的投标人评标价的算术平均值作为评标基准价D，经评标委员会复核确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变。

（3）当投标人评标价等于D时得满分（20分），每高于D一个百分点扣0.6分，每低于 D一个百分点扣 0.4分，中间值按比例内插。财务建议书得分四舍五入，保留两位小数。

公式表示如下：

F1 = F - / D1 - D/ ´100´ E

           D                

 

式中：F1=评标价得分（最低得 0分）；F=20；D1=投标人评标价；D=评标基准价。

若 D1＞D，则 E=0.6；若 D1<D，则 E=0.4。

各投标人的综合得分等于商务技术评审得分与财务评审得分之和。

 

第九章 推荐中标候选人

第十五条 由评标委员会负责汇总并提交评标报告。评分汇总统计按下列原则进行：

（1）分数计算过程中，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

（2）分数汇总时，将各位评标专家的算术平均值作为该投标人的最终得分。

第十六条 评标委员会根据各投标人的最终得分高低推荐1-3名中标候选人，当综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

第十章 评标报告

第十七条 评标工作完成后，评标委员会主任委员应组织编写评标报告，提交给招标人，评标报告应当载明以下内容：

(一) 评标委员会的成员名单；

(二) 开标记录情况；

(三) 评标采用的标准和方法；

(四) 对投标人的评价；

(五) 符合要求的投标人情况；

(六) 推荐的中标候选人；

(七) 需要说明的其他事项。

    第十八条 评标报告由评标委员会全体成员及监督人员签字，评标委员对评标结果有异议的可书面阐述其不同意见，评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见的视为同意评标结论。

   第十九条 评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标；投标人资质、业绩满足招标文件要求的，则应视为参与了有效竞争。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。