1、基础资料
“两区”划定应采用最新的基础资料;通过定期对“两区”作物种植结构、农业基础设施、国家投资补贴等变化情况的记录与登记,结合年度更新,保证各类数据具有可追溯性,能够真实反映“两区”的生产、管护情况和变化。
2、底图校正
在永久基本农田划定成果、土地利用现状调查结果、农村土地承包经营权确权登记成果等基础图件的套合、叠加、转绘过程中,应以永久基本农田划定成果和农村土地承包经营权确权登记成果为依据,进行空间尺度的转换和空间位置的综合判定。
3、图件编制
包括底图制作、实地勘查、面积量算、分布图编制共 4 个步骤。
3.1 底图制作:以永久基本农田划定成果、土地利用现状和土地承包经营权确权登记成果为基础,叠加相关规划成果,通过人工判读和综合分析,初步确定“两区”地块边界,并对地块赋予预编码,制成“两区”划定工作底图。
3.2 实地勘查:以镇街为基本工作单元,确定实地勘查路线,逐村开展外业核查。地勘查对象应包括“两区”片块和地块的空间位置、数量、边界和农业基础设施建设(建成或在建的高标准农田)状况、土地流转情况;已经完成的高标准农田建设的“两区”片块内主要田间道路、沟渠等长宽、数量、属性,以及机井、气象站点等数量数据;“两区”片块内地类发生变化、未承包到户的农村集体土地以及初步划定时未纳入“两区”片块边界的集中连片耕地。工作底图标注信息与实际存在偏差的,核实无误后予以修改,确保划定的“两区”图、数、实地一致。
3.3 面积量算:面积为水平投影面积。按照“两区”地块的上图斑进行地块面积量算,并汇总生成“两区”片块面积和“两区”面积。
3.4 分布图编制:根据“两区”类型和高标准农田建设情况,落实“两区”片块和地块的
边界,加注编号,经图面整饰,生成“两区”空间分布图。“两区”空间分布图成果分为县、乡两级,应能够体现图廓内外整饰要素、数学基础、行政区划要素以及“两区”要素。
4、图面整饰
“两区”图面应清晰易读,各类属性注记准确完整,“两区”片块和地块的编码应具有
唯一性。
5、数学基础
(1)采用2000 国家大地坐标系(China Geodetic Coordinate System 2000,CGCS2000)。对于不具备 CGCS2000 实施条件的地区可采用 1980 西安坐标系或独立坐标系,但应与CGCS2000 联测或建立转换关系。
(2)统一采用高斯-克吕格投影(标准的 3°分带平面直角坐标系统)。确有必要时,
亦可采用按任意中央经线的 3°分带。
(3)统一采用“1985 国家高程基准”。
(4)选择使用 1:2000、1:5000 比例尺开展图件测制。
6、计量单位
在计量时,长度单位采用米(m),面积单位采用平方米(m2)和亩(1 平方米=0.0015 亩),小数点后保留两位数字,按四舍五入处理;在统计汇总时,面积单位采用公顷(ha,1 公顷 =15亩),小数点后保留四位数字,按四舍五入处理。
7、检验核查
检查验收的内容包括划定面积是否符合任务指标、划定流程是否规范到位、数据库是否符合“两区”数据库标准规范等。投标人要进行自查自验,形成自验收报告,投标人组织相关人员,依据省划定技术细则及最新的土地利用现状调查成果、永久基本农田划定结果、农村土地承包经营权确权登记成果等资料,对划定的“两区”片块和地块进行对比分析并实地核实。
8、成果编制
“两区”数据库应保证结构完整、层次清晰、逻辑分明;“两区”成果中的数据库、表册、图件、地块应保持一致。