地勘行业改革发展面临的机遇和挑战
党的十九大明确中国特色社会主义进入了新时代，开启了建设社会主义现代化强国的新征程。加快推进生态文明体制改革，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。这对地质工作提出了更高要求，迫切需要地勘行业发挥更大作用，肩负起新的历史使命。
高质量发展对地勘行业发展提出更高要求。党的十九大报告指出，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这为地勘行业改革发展指明了发展方向，提出了更高要求。地质工作要紧紧围绕我国经济高质量发展的需求，由粗放式发展向精准服务方向转变，提升地质工作服务的水平和解决关键问题的能力。地质科技将得到进一步发展，数字化、智能化勘查重要性地位进一步凸显。
生态文明体制改革给地质勘查结构调整指明了方向。国家自然保护区保护政策收紧，对矿产勘查投入有一定影响，尤其是对我国西部地区的影响更为明显，绿色勘查将成为地质工作最基本要求。生态文明体制改革给地勘行业改革发展带来了新的发展机遇，孕育着新的经济增长点。清洁能源、战略性矿产、地球深部探测将成为我国能源资源开拓的新领域，新型城镇化及地下空间综合开发利用为城市地质工作创造了新舞台。地质工作从过去以解决资源问题为主，向满足经济社会发展和生态文明建设对地质工作需求转变。地质勘查将从单一的调查或者勘查向综合性调查勘查转变，由资源需求向资源、环境、空间、灾害等多要素需求转变。
自然资源统一管理为地质勘查行业带来新的发展机遇。2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。方案提出组建自然资源部，明确自然资源部承担全面支撑统筹山水林田湖草系统治理职责，将履行山水林田湖草资源统一调查、统一整治修复责任，切实提升资源环境承载能力，这些工作将为地质勘查行业带来新的发展机遇。
推动质量变革、效率变革、动力变革，促进行业持续稳步健康发展
地勘行业作为经济社会发展的基础行业,应积极适应新时代发展的要求，按照党的十九大报告精神，推动地勘产业质量变革、效率变革、动力变革，从根本上提升地勘产业增长的质量和效益，不断培育地勘经济新的增长点。
以质量变革推动地勘工作转型升级，不断增强地勘市场综合竞争力。地质工作是基础性、先行性工作，服务于经济社会发展的方方面面，地勘行业要率先转变发展方式，以质量为先代替体量为主的发展思路，从考核经济增长速度、规模等数量指标转向考核全要素生产率、社会贡献、利润等经济发展质量指标。地勘单位要树立质量第一、效益优先和持续创新理念，发挥地质工作的“工匠精神”，在市场竞争中要严把质量关，提高市场竞争的能力和信誉。
以效能变革促进转型升级，不断培育地勘经济新的增长点。深入推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国地勘行业改革发展和转型升级的主线。地勘单位要围绕国家和地方发展战略，结合地区和单位实际，着力推进产业结构调整，进一步优化和提升现有优势产业，努力培育新的经济增长点，拓展转型升级的深度与广度。一是加快发展数字信息、高端研发等高生产率领域;二是拓展“互联网+地质”新技术、新模式、新业态、新品牌;三是完善对外开放体制机制，适应全球勘查市场规则;四是实现资源地质从传统的固体矿产向清洁能源矿产和战略新兴矿产转变;五是发挥地质科技支撑引领作用，解决资源环境重大问题。
以动力变革引领转型升级，不断激发地勘产业技术创新。要实现更有效率的发展就需要在创新上下功夫。党的十九大报告指出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。在地勘行业传统动力减弱的背景下重新培植经济发展新动力新优势，将传统要素驱动力转变为创新驱动力。当前，大数据、互联网、遥感探测等新技术与地质勘查交叉融合，数字化、智能化技术和装备研发应用，使地质勘查新动能日益强劲，为地质勘查结构调整与产业转型升级、实现创新发展开辟了新领域。地勘单位要在核心技术和关键技术上形成独立自主的创新能力，更大程度地调动各方面人才的主动性、积极性和创造性，构建创新人才培养机制，推进地质科技创新。特别是要加快建立以地勘单位(企业)为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
以优化服务支撑转型升级，不断改善地勘行业改革发展环境。推动地勘单位转型升级，政府的主要职责是优化管理服务，及时调整制约质量变革、效率变革和动力变革的不合理制度障碍，研究推动地质工作高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，从而推动我国地勘经济在实现高质量发展上不断取得新进展。一是以深化改革总体要求促进地勘单位体制机制创新和协同整合;二是加快推进地质科技创新平台建设，推动地质勘查领域新技术蓬勃涌现;三是切实做好简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，放宽新产业新业态的市场准入，优化新产业成长的政府服务和市场环境，促进形成有利于先进生产力发展的体制机制。
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