“一带一路”作为国家战略，各个部门、各个行业都肩负使命，不可缺位。为了更好地了解“一带一路”核心内涵、战略布局、实施进展，提出测绘地理信息参与“一带一路”建设的基本定位、目标取向、主要对策，为国家测绘地理信息主管部门和相关地方政府管理决策提供参考，2016年以来，国家测绘地理信息局测绘发展研究中心、中亚地理信息开发利用国家测绘地理信息局工程技术研究中心共同开展了丝绸之路经济带核心区测绘地理信息发展策略课题研究。
课题组认为，测绘地理信息参与“一带一路”建设，应着眼于“一带一路”战略的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”基本要求和价值取向，结合测绘地理信息工作实际，着力推动测绘地理信息与“一带一路”沿线国家的交流畅通、市场贯通、技术融通、信息相通。交流畅通着眼于深化交流、增进理解、增强互信、打好基础。市场贯通着眼于破除市场壁垒，推广自主地理信息产品服务。技术融通着眼于推进自主技术、标准“走出去”。信息相通着眼于根据战略需求推动全球范围地理信息资源建设和开发利用。基于这一目标，建议充分发挥新疆作为丝绸之路经济带“核心区”独特优势，打造“一带一路”测绘地理信息国际论坛，建设中国(新疆)—中亚地理信息产业联盟，建设中国—中亚地理信息产业园区，开展面向中亚乃至一带一路沿线国家的测绘地理信息国际培训，建设卫星测绘中亚分中心，建设“数字丝路”地理空间框架，深化对“一带一路”战略实施的服务，全方位融入和服务“一带一路”建设。
丝绸之路经济带核心区测绘地理信息既是测绘地理信息参与“一带一路”建设的实践者，也是丝绸之路经济带核心区建设的参与者。在对丝绸之路经济带核心区测绘地理信息客观精准定位基础上，明确其发展形势、发展需求是谋划丝绸之路经济带核心区测绘地理信息发展的关键。
一 丝绸之路经济带核心区测绘地理信息及其定位
“丝绸之路经济带核心区测绘地理信息”包含“经济带”“核心区”“测绘地理信息”三个关键词，其排列组合后的基本含义，即从国家“一带一路”战略层面定位的新疆测绘地理信息事业。《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》第七篇利用约7500字对加快丝绸之路经济带核心区建设进行了部署,提出加快交通枢纽、商贸物流、文化科教、医疗服务、区域性金融“五大中心”和“十大进出口产业集聚区”建设。根据前面所述的测绘地理信息参与“一带一路”建设中总体布局，结合新疆对“十三五”核心区建设的总体部署，核心区测绘地理信息建议定位如下：
(一)测绘地理信息向西“走出去”的开拓者
发挥新疆作为“一带一路”战略核心区链接内外、向西辐射的节点作用，使其承载向东汇聚并向西开拓推广我国自主知识产权测绘地理信息技术、装备、产品、服务、标准的应用空间功能和作用。一是发挥对话平台作用，充分利用其地缘、区位优势，强化同中亚西亚乃至整个一带一路沿线国家的沟通、交流、对话，因地制宜开展对外援助，增进了解，密切往来。二是发挥市场门户作用，聚集国内优势地理信息产品服务，推进向西“走出去”。三是发挥教育培训基地作用，促进我国测绘地理信息技术、产品、发展思想向西“走出去”。四是为新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚两大经济走廊建设提供保障服务。
(二)核心区社会稳定和长治久安的保障者
测绘地理信息是维护国家安全和利益的重要支撑，也是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要保障。测绘地理信息充分利用应急保障和技术资源优势，发挥科技反恐支撑作用，着力强化测绘地理信息在反恐维稳中快速发现目标、优化兵力部署、实现精准打击的保障能力，提升核心区应对自然灾害和突发公共事件的技术支撑能力。为“访惠聚”、“民族团结一家亲”、“宗教场所管理”等活动提供精准定位、信息集成保障。
(三)核心区经济建设的推动者
测绘地理信息是核心区国民经济发展不可或缺的基础性、战略性资源，是支撑经济增长的重要力量，是政府部门管理决策的重要手段。测绘地理信息围绕丝绸之路经济带核心区“五中心”、“三基地”、“三通道”建设的重大战略布局，充分发挥其在规划设计、项目实施、安全运营、资源整合等方面的基础性、先行性保障作用，为政府和行业部门提供辅助决策支持和信息咨询服务，保障核心区重大项目的规划和实施。测绘地理信息与核心区新型工业化、新型城镇化、基础设施建设和社会管理服务融合发展，深度参与核心区经济建设，成为丝绸之路经济带核心区经济发展新的增长点。为推动核心区经济转型升级和产业结构调整、促进经济可持续发展、实现社会稳定和长治久安提供强劲动力。
(四)核心区民生建设的服务者
测绘地理信息是核心区民生建设的空间信息保障，也是实现拓展就业渠道、扩大创业空间等民生建设目标的重要手段。测绘地理信息紧紧围绕核心区全面建成小康社会的奋斗目标，充分发挥测绘地理信息在民生建设中的信息集成作用，加强就业、医疗、教育、养老等民生工程的地理信息服务。通过开展常态化地理区情监测、深度挖掘地理信息价值、丰富地理信息产品、拓展地理信息服务领域。面向新型城镇化建设、自然资源资产管理、精准扶贫、生态文明建设等民生建设提供地理信息服务，使测绘地理信息服务向大众领域拓展，提升民众生活质量。
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