前不久，为摸清一线地勘单位改革过程中职工的思想动态，浙江省第七地质大队以问卷调查和分片、分类、分组座谈的形式对本单位职工进行了调研。
问卷调查采用抽样调查形式，抽样比例为单位企事业职工人数的20%。问卷调查为22道选择题，主要围绕事业分离改革的相关内容进行调查。共收回调查问卷116份，回收率100%。
一、调查反映的职工思想认识状况
总体看，被调查职工多数对事企分离改革有基本了解，对本单位改革发展前景十分关切。经调查，职工思想状况整体归纳为以下特点：
(一)对影响单位发展的因素有普遍认识。
调查显示，职工认为影响单位发展的主要内部因素集中在“管理体制”占79%、“分配机制”占72%和“激励机制”占69%上。
认为影响单位产业发展的最主要因素是“思想观念是否转变到位”占62%、“收入分配是否合理”占62%。
认为地勘单位事企混合体制很难再继续下去的主要问题是“事业单位绩效工资政策严重制约影响生产经营骨干的积极性”占84%和“事企混合运行管理存在违纪违法风险”占66%。
为了让企业更好发展，选择“让生产、经营、管理、技术骨干获得行业平均以上的收入”的占66%，选择“进行产权制度改革”的占34%。
(二)对事企分离改革紧迫性认识趋同。
调查显示，在改革先行试点问题上，持赞成态度的占74%，不赞成的仅占10%，七成的职工对改革抱着迫切态度。对于当前单位事企分离改革紧迫程度上基本达成一致，89%的职工认为紧迫和比较紧迫(认为改革很紧迫的60%，认为比较紧迫的29%)，只有4%的职工认为改革不紧迫。其中，事业编制人员中有62%认为改革很紧迫，企业编制人员中有58%认为改革很紧迫，事业人员比企业人员更迫切的希望推进改革。队级领导都认为改革很紧迫，中层干部人员中的64%认为改革很紧迫，普通职工中的55%也认为改革很紧迫(见图1)。
图1:
(三)对改革的前景信心不足。
对本单位的产业转型升级、十三五发展目标能否达成，64%的职工持“有难度待观望”的态度，10%的职工持“不能达成”的态度, 24%的职工持“能达成”的态度。
对事企分离改革的前景，48%的职工对改革有信心，45%的职工对改革信心不足。在地质找矿和其他人员的职工中认为改革有信心的比例较高，比例分别为80%和78%;52%的职工对改革信心不足或没有信心，其中建筑施工中67%的职工对改革信心不足或没有信心，工程勘察和机关管理对改革有信心或信心不足各占一半(见图2)。
图2:
(四)对事企分离改革的方向趋同。
调查显示，认为地勘系统事业单位改革的目标是“纯事业单位”的占12%，是“实力企业集团”的占38%，是“精干事业单位和有实力的企业集团”的占53%。在事业单位人员中选择“精干事业单位和有实力的企业集团”占66%，在企业单位人员中选择“实力企业集团”的占56%。30岁以下和36~40岁过半人员选择“精干事业单位和有实力的企业集团”，31~35岁过半人员则选择“实力企业集团”。机关管理、地质找矿、其他人员中过半选择“精干事业单位和有实力的企业集团”，建筑施工过半人员选择“实力企业集团”，工程勘察选择“实力企业集团”和“精干事业单位和有实力的企业集团”的各占一半(见图3)。
在事企分离改革的主要难点中，选择“事转企人员养老保险政策的衔接”的占52%，选择“人员精简分流”的占45%。
在事企分离改革工作的重点中，选择“分配制度的改革”的占60%，选择“人财物等资源在事业和企业的合理配置”的占45%。
在事企分离改革工作阻力的主要内因中，选择“领导班子思想认识不统一”的占55%，选择“干部职工的思想不解放”占43%。
(五)对事企分离改革的诉求多样。
在事业身份人员中有31%的人员选择留在事业，31%的人选择符合条件可以提前退休，20%的人员愿意放弃身份去企业。在企业身份人员中有70%的人员选择留在企业，17%的人选择符合条件可以提前退休。35岁以下或工作5年以下的职工普遍愿意到企业工作(见图4)。
图3:
图4：
同时，职工认为选择事业或企业身份，关键还要看“企业是否可持续发展”占55%和“在企业工作和在事业单位工作的收入是否出现较大的差距”占36%，“自己的优势能否发挥”占26%，“队领导、业务骨干是否转换身份，到企业工作”占21%。
调查显示，在改革过程中64%职工考虑最多的是改革效果，43%的职工考虑最多的是个人收入。认为影响工作积极性主要是“激励机制”占76%;认为提高积极性和创造性的是“收入提高”占85.7%;对自己的未来期望是“努力工作，提高能力，获得更大的发展”占66%，“努力工作，获得更高收入”占53%。
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