2019年住建部全面推动工程建设项目审批制度改革

2019-03-20 09:17:34    来源:国新办

摘要:房和城乡建设部副部长黄艳表示,工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。

  3月18日,国新办举行介绍全面开展工程建设项目审批制度改革有关情况国务院政策例行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。

2019年住建部全面推动工程建设项目审批制度改革_联合测绘_勘测联合网

  在全国开展工程建设项目审批制度改革的主要任务目标是:2019年上半年全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内,初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。2019年底工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通;试点地区继续深化改革,提高审批效能。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

  黄艳表示,全面推动工程建设项目审批制度改革的主要内容是要对工程建设项目审批制度实行“全流程、全覆盖”改革。“全流程”,指的是在审批流程上,改革涵盖工程建设项目审批全过程,从立项一直到竣工验收和公共设施接入服务。

  改革要实现工程建设项目审批“四统一”,即统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式。

  黄艳表示,在办理事项上,既覆盖用地预审、工程规划许可、施工许可等行政许可事项,又覆盖设计方案审查、施工图审查等技术审查、中介服务和供水、供热、供气等市政公用服务等各类型事项,推动流程优化和标准化。

  就是要“一张蓝图”统筹项目实施,构建“多规合一”的一张蓝图。要“一个窗口”提供综合服务,以前是各部门分散设立窗口,现在要统进统出,加强对审批行为的管理,方便企业和群众办事。要“一张表单”整合申报材料,每个审批阶段申请人只需按照清单提交一套申报材料。要“一套机制”规范审批运行,建立健全工程建设项目审批配套制。

       以下为发布会实录:

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国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红(张馨 摄)

  胡凯红:

  女士们、先生们,大家下午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。2月20日召开的国务院常务会议决定在全国全面开展工程建设项目审批制度改革,今年的《政府工作报告》对这项改革举措又再次明确。今天我们很高兴请来住房和城乡建设部副部长黄艳女士,请她向大家介绍这方面情况,并回答大家提问。首先,请黄艳副部长作介绍。

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住房和城乡建设部副部长黄艳(张馨 摄)

  黄艳:

  大家下午好,感谢大家对工程建设项目审批制度改革工作的关心和支持。工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。党中央、国务院高度重视工程建设项目审批制度改革工作。习近平总书记强调要全面深化改革,优化营商环境;继续大力简政放权,强化事中事后监管。国务院常务会议多次研究部署工程建设项目审批制度改革工作,李克强总理在去年政府工作报告中明确提出工程建设项目审批时间再压减一半的目标要求,在今年政府工作报告中又明确提出“在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短”。韩正副总理多次作出批示并召开会议,部署工程建设项目审批制度改革工作。

  2018年5月国务院决定在北京等15个城市和浙江省开展工程建设项目审批制度改革试点,住房和城乡建设部按照国务院决策部署,认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发﹝2018﹞33号),会同有关部门督促指导试点地区全面落实各项改革任务措施。在各试点地区和各有关部门的共同努力下,试点地区实现了审批时间压减一半以上、由平均200多个工作日压减至120个工作日的目标,形成一批可复制可推广的经验,为2019年在全国开展工程建设项目审批制度改革奠定了坚实基础。按照国务院部署要求,住房和城乡建设部会同有关部门研究起草了《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》,已经2019年2月20日国务院常务会议审议通过,即将以国务院办公厅名义印发。

  在全国开展工程建设项目审批制度改革的主要任务目标是:2019年上半年全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内,初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台。2019年底工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通;试点地区继续深化改革,提高审批效能。到2020年底,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。改革要实现工程建设项目审批“四统一”,即统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式。

  下一步,住房和城乡建设部将认真贯彻落实国务院常务会议精神和即将印发的《实施意见》,会同有关部门加强对地方工程建设项目审批制度改革工作的督促指导,扎实推进工程建设项目审批制度改革,确保按时保质完成改革任务目标。

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