随着信息技术的迅速发展，全世界的城市拥有了应用新的数字工具的可能性，这些工具有望提升智慧城市的发展速率，也为城市发展带来了新的挑战。5月23日，上海行政学院和德国弗里德里希·艾伯特基金会上海代表处联合主办的以“构建智慧、可持续的社会城市——数字化对于城市发展的机遇与挑战”为主题的研讨会在沪举行。
当今世界城市发展的新趋势
当前，人类社会进入以信息技术为支撑的智慧时代，催生了继农业文明、工业文明之后的又一种新的文明形态，这种新的文明形态可以称之为智慧文明。上海行政学院副院长郭庆松表示，城市是大量人口的聚集地和新技术的集中应用地，所以人们把关注的焦点转向了智慧城市的主题。智慧城市实现了信息技术与政府的变革，实现了民生服务、城市可持续发展的深度融合，代表了当今世界城市发展的新理念、新趋势。智慧城市建设不仅涉及物联网、传感器、地理空间技术、人工智能、区块链等新技术应用问题，同时也涉及更深层次的能力价值，尤其是可持续发展的问题，其根本目的在于让人们生活更美好。所以智慧城市建设一方面需要注重技术的应用和创新，另一方面需要确立以人为中心和可持续发展的价值理念。
德国弗里德里希·艾伯特基金会上海代表处主任潘启泰认为，每个城市都应根据自身的实际情况来制定相关的智慧城市发展方案。除城市之外，乡村地区的智慧文明发展也值得关注，应通过数字化的基础设施建设，不断缩小城乡之间的差距。此外，为进一步推进智慧城市全球化进程，加速智慧城市建设，政府及其行政机关不仅需要在国家内部展开更好的协作，还应与其他国家展开更多高质量的国际合作。
不断发掘智慧城市潜力
城市及其基础设施在配备和升级数字装备后，可以更快捷、更精准地提供公共服务。上海行政学院社会学教研部主任马西恒表示，智能技术、大数据的潜在应用领域是多种多样的。建设新型智慧城市应贯彻开放发展、协调发展、绿色发展理念，辩证看待智能技术革新为社会现有制度和观念带来的改变，从而使智慧城市的发展更具可持续性。
德国社会民主党地方政治联盟部门负责人谭雅·科能认为，智慧城市的改造和发展，归根结底应以市民为本。地方政府需要根据居民的具体需求，树立以人为本的理念，高度重视居民的生活发展需要，打造更多相关的数字化公共服务。同时，必须不断发掘数字化智慧城市的潜力，提高居民对智慧城市的接受度，让更多的居民参与城市规划中，使居民成为城市建设和规划的核心要素。
开辟城市可持续发展新路径
如何将政策理论与管理实践有机结合，如何在实现可持续的资源利用、保证社会公平公正和维护人们感受之间达成平衡，都是未来智慧城市建设中需要考量的重要课题。对此，北京大学中国社会与发展研究中心主任邱泽奇提出，未来的城市发展能否取得成功，关键在于城市能否制定和实施与社会相宜的、公平的资源高效型发展战略与目标。为此，一方面需要政府及其行政机关能够及时认识到新技术带来的机遇和风险，并及早做好相应准备;另一方面，还需要政府及其行政机关秉承开放和合作型的执政理念，促进多边合作以及企业、社会组织、乡镇和公民的积极参与，实现高效治理。
上海超级计算中心主任周曦民表示，建设新型智慧城市必须认真贯彻新发展理念，逐步落实新目标、新思路、新原则、新内涵、新方法、新要求，开辟城市可持续发展新路径。随着智慧城市建设的不断深入，人工智能也迎来了重要的发展机遇。这要求我们把网络数据安全提升到国家安全、民族安全的高度来认识，从优秀人才队伍建设、先进技术应用以及严谨制度管理三个层面，对数据进行安全有效的保护和保障。
来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：查建国 仝薇
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