新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段PPP项目资格预审公告

2019-09-04 10:42:04   来源:浙江省公共资源交易
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资格预审公告

新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段经浙发改设计〔201885号文同意建设,并已列为浙江省重点建设项目。

台州市铁路建设领导小组办公室委托中国投资咨询有限责任公司,负责以公开招标的招标方式确定新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段PPP项目(以下简本项目)的社会资本。本次招标工作按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规、规范性文件组织和实施。

本项目进行资格预审,现将有关事宜公告如下:

一、项目名称:新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段PPP项目

二、授权主体:台州市人民政府

三、实施机构(招标人):台州市发展和改革委员会(台州市铁路建设领导小组办公室)

四、招标方式:公开招标

五、招标代理机构:中国投资咨询有限责任公司

六、项目概况及招标范围

1 招标范围

新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段PPP项目的投融资、建设、运营、维护及移交等工作。

2 合作期限

本项目合作期限为33年,其中建设期3年,运营期30年。

3 建设范围

杭绍台铁路温岭至玉环段位于浙江省台州市南部,行经温岭、玉环两市。线路自在建杭绍台铁路温岭站杭绍台场引出后,在大溪镇境内跨甬台温铁路至温峤镇设温岭西站,出站后向东自坞根镇、城南镇、清港镇、楚门镇、龙溪镇境内通过,跨漩门湾止于玉环市芦蒲镇隔岭村设玉环站,线路长度37.172km,其中,温岭段长度21.018公里,玉环段长度16.154公里,桥梁总长14.99km,共20座,隧道总长17.61km,共13座,桥隧比例87.7%。在温岭站同步建设甬台温铁路至杭绍台铁路上行联络线,长度为4.683km

4 技术标准

序号

标准类型

标准要求

1

铁路等级

高速铁路

2

正线数目

双线

3

速度目标值

350km/h

4

正线线间距

5.0m

5

最小曲线半径

一般地段7000m,困难地段5500m

6

最大坡度

一般地段20‰,困难地段25‰

7

到发线有效长度

650m

8

列车运行控制方式

自动控制

9

调度指挥方式

调度集中

10

最小行车间隔

3min

 

5 投资规模

本项目总投资712,630.43万元,其中拆迁及征地费用219,035.16万元,工程费用386,557.89万元,其他费用33,818.76万元,基本预备费31,975.09万元,建设期投资贷款利息40,655.08万元,铺底流动资金588.46万元。

6. 运作方式

本项目运作方式为BOOT(建设-拥有-运营-移交)。项目建成后,项目公司委托专业运营机构代为运营管理,委托运营采用不担当模式。

7. 回报机制

项目公司作为运营责任主体,在运营期内可获得铁路运输清算收入与多元开发收入等,具备一定使用者付费基础。本项目的回报机制为可行性缺口补助。

8. 项目出资和股权比例

项目公司注册资本暂定为50000万元。其中:政府方出资代表持股比例为49%,中标社会资本持股比例为51%

七、对资格预审申请人的资格要求

参与本项目竞争的资格预审申请人应同时具备下述条件

1. 主体资格要求

1)申请人(联合体申请的,指联合体各方)为境内合法设立的企业法人或其他组织,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2)本次资格预审允许联合体申请,联合体应满足以下要求:

联合体内的成员不得超过6(含)名。

联合体需明确牵头方,且牵头方在联合体中的出资比例应不低于30%(含),联合体其他成员的均承担出资义务。

联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参与本项目资格预审。

联合体各方应签署联合体协议书,明确联合体牵头方和各方权利、责任和义务,联合体协议需明确各成员互相承担连带责任。

2. 财务实力要求

1)申请人(联合体申请的,指联合体牵头方)所有者权益总额不低于50亿元(含)人民币(以申请人经第三方专业机构审计的2018年度财务报告中的合并资产负债表期末所有者权益数据为准,无合并资产负债表的以公司资产负债表为准)。

2)申请人(联合体申请的,指联合体各方)资产负债率不得高于85%(不含)(以申请人经第三方专业机构审计的2018年度财务报告中的合并资产负债表期末总负债/期末总资产数据为准,无合并资产负债表的以公司资产负债表为准)。

3)申请人(联合体申请的,指联合体牵头方)具有累计不低于50亿元(含)人民币的合法有效银行综合授信余额(以银行出具的证明材料为准,申请人名称开户的不同银行出具证明的可累加,授信需在有效期内。)

3. 业绩经验要求

201411日以来,申请人(联合体申请的,指联合体牵头方)承担过单个项目投资规模不低于50亿元(含)人民币的PPP项目(含BOTBOOTOTROT等模式,不含BT模式)投资业绩(提供PPP项目合同或投资协议、财政部综合信息平台公示信息页面截图等证明材料;申请人的PPP项目业绩可以是其以单独或联合体名义(牵头方或成员方)参与过的项目业绩。具体要求详见第五章 资格预审申请文件格式)。

八、对资格预审申请人的限制

1. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人,除非作为联合体,否则不得同时参加本项目资格预审。违反上述规定的,其申请文件均不予接受。

2. 201611日以来,申请人(联合体申请的,指联合体各方)未被纳入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信名单,以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询结果为准。

九、合格资格预审申请人确定方法

本次资格预审采取合格通过制,由招标人依法组织评审委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核,通过审核的申请人均可进入下一阶段投标。

十、报名及资格预审文件的获取方法

1. 本项目资格预审文件和补充(答疑、澄清)、修改文件以网上下载方式发放。

2. 资格预审文件网上下载时间:201994日至2019911日。

3. 潜在申请人可凭本企业CA数字证书登录浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台(http://new.zmctc.com(以下简称交易平台,在本公告下方下载资格预审文件和资格预审补充(答疑、澄清)文件。

4. 未取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书的潜在申请人,应先办理交易主体注册手续,取得浙江省公共资源交易中心CA数字证书,具体登记办法请登录交易平台交易主体注册目进行操作。

5. 潜在申请人对资格预审文件有疑问的,通过交易平台提交。提交疑问截止日为201991216:30。招标人将于2019918日前在网上发布资格预审补充(答疑、澄清)文件。潜在申请人应自行关注网站公告,招标人不再一一通知。申请人因自身贻误行为导致申请失败的,责任自负。

十一、资格预审申请文件的递交

1. 资格预审申请文件递交截止时间:20199249:30:00

2. 资格预审申请文件递交方式:电子资格预审申请文件采用网上递交的方式,上传至交易平台,纸质资格预审申请文件及含电子资格预审申请文件的光盘采用现场递交方式,递交地址:杭州市曙光路140号黄龙体育中心广场东环(浙江省公共资源交易中心)。

3. 超过截止时间上传的资格预审申请文件,交易平台将拒收。

十二、联系方式

招标人:台州市铁路建设领导小组办公室

联系人:杨工

电话:0576-88518911

地址:台州市椒江区经济开发区广场西路1号中国建设银行裙楼5

邮编:318001

 

招标代理机构:中国投资咨询有限责任公司

联系人:张工

电话:021-6020307613611899315

传真:021-60203111

邮箱:zhangruihao@cicoc.cn

联系地址:上海市虹口区公平路188号楼嘉昱大厦12

邮编:200082

资审文件和资审澄清文件的下载地址为:

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