秋日，莫干山下一派繁忙，德清举全县之力加快联合国世界地理信息大会各项基础设施及配套建设，力争打造一届展示中国高质量发展的国际盛会。联合国世界地理信息大会秘书处副秘书长陈建国办公室里的采访一直在继续。记者听到最多的词是改革、创新、跨界、融合……陈建国为我们讲述了地理信息小镇发展的故事。
2011年5月，浙江省测绘与地理信息局、德清县人民政府签订合作建设德清地理信息产业园的框架协议。
2012年5月24日，浙江省地理信息产业园落户德清科技新城。
2015年5月6日，中国—联合国地理信息国际论坛会址奠基。
2015年6月，浙江省政府批准浙江省地理信息产业园以德清地理信息小镇冠名，列入省第一批特色小镇创建名单。
2017年8月，国务院批准联合国首届世界地理信息大会在中国浙江德清地理信息小镇举行。
2017年12月，亚洲最大微波测量实验室落户德清地理信息小镇。
2018年1月19日，我国首颗以县域命名的高分辨率光学遥感卫星——“德清一号”成功发射。
2018年9月13日，德清地理信息小镇被正式命名为浙江省级特色小镇。
2018年9月19日，联合国世界地理信息大会主会场德清国际会议中心正式启用。
德清国际会议中心 王正 摄
2018年上半年，地理信息小镇营业收入达50.6亿元，税收超4亿元，预计全年税收超8亿，实现连续5年翻倍增长，营业收入超百亿。
联合国世界地理信息大会秘书处副秘书长 陈建国
陈建国说：“作为全省7个特色小镇之一，德清地理信息小镇用了5年多时间，在1.31平方公里的核心区，从无到有，建起了52栋产业大楼，聚集了200多家地理信息企业。更令人瞩目的是，今年11月，首届联合国世界地理信息大会将在这里举办，地理信息产业缔造了一个“镇”的崛起。”
胸怀梦想，描绘小镇宏伟蓝图
“2010年2月，浙江省测绘局更名为浙江省测绘与地理信息局，增加了地理信息产业发展规划和政策制定，培育引导地理信息产业发展等行政管理职能，浙江测绘与地理信息事业进入一个全新的发展时期。主管部门如何抓?如何规划、培育，如何将地理信息产业做大做强，是我们面临的一个新问题。”陈建国回忆道，“浙江局把建设浙江省地理信息产业园提上日程。经前期调研论证，最终选择在德清科技新城建设浙江省地理信息产业园。2011年5月，浙江局与德清县人民政府签订了合作建设产业园的框架协议，同年10月，在杭州联合召开产业园推介暨成果展览会，全国100多家企业参会，产业园规划建设和招商引资工作全面展开。2012年5月24日，产业园奠基，园区建设全面启动。2015年6月，省政府批准浙江省地理信息产业园以德清地理信息小镇冠名，列入浙江省第一批特色小镇创建名单，产业园建设开启新篇章。”
浙江省地理信息产业园如何规划建设，应当采用怎样的供地方式?如何吸引企业来，做好招商引资工作?陈建国认为，地理信息产业有别于制造业和其他工业产业，它是一个人脑加电脑的知识密集型、技术密集型高科技产业，是楼宇经济。因此，产业园的规划、建设和发展理念是“做产业、做城市、做科技”，坚持“高起点规划、高标准建设”，按照一座现代化的科技新城来规划建设，力求将产业、城市、科技、文化、生活、旅游、会展等功能融为一体。当时，陈建国建议，在用地方式上，要从企业的角度考虑，不要采用工业用地的方式，改成商业和科技用地出让更好。这样日后企业可以从土地收益中获得更多发展空间。
“近年来，我们坚持高起点规划、高标准建设，引进国外顶尖战略咨询和设计团队，为地理信息产业发展壮大搭建了一个一流的平台。”陈建国说。
政策支持，从无到有健康发展
“德清地理信息小镇建设发展能够取得现有的成效，主要是浙江省委省政府的高度重视，国家和省级各有关部门的大力支持，浙江局和德清县政府的通力合作，德清县委县政府以及当时的科技新城管委会和现在的湖州莫干山高新区管委会的积极作为和敢于担当。”陈建国说。
2012年，浙江省在全国率先出台《浙江省人民政府关于促进地理信息产业加快发展的意见》，印发《浙江省地理信息产业发展“十二五”规划》。2014年，浙江省人民政府办公厅印发《关于进一步推进地理信息产业发展的实施意见》。文件明确省政府扶持、支持、培育地理信息产业发展的政策措施，明确省政府有关部门和市、县人民政府在促进地理信息产业发展中的职责任务;规划明确“十二五”期间浙江省地理信息产业发展的重点领域和主要任务。浙江局制定印发《关于支持浙江省地理信息产业园企业发展的若干意见》，德清县人民政府也出台系列配套政策。进入“十三五”以来，省委省政府更加重视地理信息产业发展，《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将加快发展地理信息产业作为发展信息经济的主要内容，将《浙江省地理信息产业发展“十三五”规划》列入省政府规划体系编制目录，由省发改委和浙江局联合发布。小镇出台《扶持地理信息产业专项资金管理办法》《英溪人才计划实施意见》等一系列政策性文件。浙江局也出台《关于支持浙江省地理信息产业园企业发展的若干意见》等众多政策，鼓励和引导地理信息及相关企业向德清集聚。
招商是重要的，但是招商之后，怎么培育企业长大?这个问题在某种情况下，甚至比招商更加重要。为了培育企业发展，小镇出台了《地理信息企业培大育强三年行动计划》，建立“亿千、双五”企业培育库，其中“亿千”培育对象3家，“双五”培育对象11家，力争经过3年，培育2—3家年营业收入超5亿元或年度入库税收超3000万元的“金信”企业与年营业收入超3亿元或年度入库税收超2000万元的“银信”企业。如今，经过一年培育，已有两家“亿千”企业，8家“双五”企业。列入培育计划的重点企业在税收奖励和项目补助上有所倾斜。这样经过几年的努力，能够培养出一批发展前程好的企业，甚至是上市企业，促进浙江省地理信息产业蓬勃发展。
“2015年6月3日，浙江省地理信息产业园以德清地理信息小镇冠名，被省政府列入浙江省第一批特色小镇创建名单。我们因势利导，应势而变，根据特色小镇建设要求，按照‘产、城、人、文’交融的理念，及时提出地理信息小镇发展目标：着力建设地理信息产业集聚发展示范区、地理信息科技创新先行区、地理信息国际合作交流区、地理信息科技文化体验展示区、宜居宜业宜游新城区。”陈建国说。“打造以地理信息产业为核心，以签约落户项目为载体，建设基础设施完善、商务配套一流、高端人才聚集、生态环境优越、绿色休闲宜居，具有鲜明科技和产业特征的示范小镇。”
德清地理信息小镇的发展方向明确后，为提升小镇规划布局的规范性和科学性，小镇主动汲取国际化元素，统一规划、统一建设。到目前为止，小镇已引进各类地理信息企业200余家，千寻位置、中国正元、长光卫星、国遥新天地、中测新图、超图软件、极飞地理等企业纷纷入驻。小镇加强与高校和科研机构合作，引进科技资源，为入园企业创新发展提供智力支撑。中科院遥感所德清分所及微波特性测量实验室、武汉大学德清技术转移中心、浙江大学遥感与GIS创新中心等一批科研院所扎根在此。产业链涵盖数据获取、处理、应用、服务等方面，为小镇营造了良好的产业生态，引导着地理信息产业可持续发展。近2000套住房的人才公寓投入使用，地理信息科技馆、小镇幼儿园建成使用。随着大批企业入驻，小镇对德清县经济贡献力逐步凸显。2017年，小镇实现税收4.63亿元，已连续4年翻番增长。今年上半年营业收入达50.6亿元，税收超4亿元，预计全年税收超8亿，实现连续五年翻倍增长，营业收入超百亿。
“几年前，小镇还是零产业基础，能够吸引这么多行业龙头企业入驻，得益于这些年来充分发挥小镇平台优势，做优产业基础，调优产业政策，实施选商引资、招才引智双轮驱动。”陈建国说。
如今，小镇新建成的联合国地理信息国际论坛会址，已经成为德清的新地标。装修一新的地理信息科技馆(小镇客厅)由20多家园区企业全程参与设计、建设，并提供所有展品与体验设备，市民通过VR、AR等技术体验，可以了解我国北斗导航、无人机、无人船、地下管线探测等最新地理信息技术，引起社会各界的浓厚兴趣。如今的小镇，咖啡馆、电影院、健身房、酒店等配套设施一应俱全，生活十分便利，小镇青年节、地信跑步节已成为小镇特色文化品牌。
“地理信息技术已走入我们的生活，德清地理信息小镇围绕特色产业发展，注重融入文化、旅游和社区功能。我们下一步的设想是在小镇地理信息智能体验区的基础上，建一个地理信息主题公园，让小镇旅游以科技体验为主。公园分为智慧出行、智慧城市、智慧环境、智慧农业、智能装备等几个部分，展示地理信息技术在各方面的实际应用。比如，智慧出行，无人驾驶汽车自行泊位体验;智慧城市，巡警机器人体验;智慧环境，无人船体验;智慧农业，无人植保机等等，让普通市民体会到无处不在的地理信息智能化应用。”陈建国说，“地理信息小镇智能跑道，你们也可以去体验一下，一圈大概1690米，下载个APP，就会提示怎么跑，非常人性化。”
声明：中国勘测联合网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，文章内容仅供参考。
