国务院“三调办”印发《第三次全国国土调查技术问答(第二批)》

2019-04-18 14:46:12    来源:自然资源部

摘要:国务院全国三调办根据近期调研中各地反映的问题,并结合第三次国土调查实施方案、规程和有关标准等,制定了《第三次全国国土调查技术问答》(第二批)。

2、工作分类和标注类

  问题89: 在原耕地上开挖养殖鱼虾坑塘如何调查?

  答: 按养殖坑塘调查,对于放弃养殖后即可清理恢复耕种的,标注“即可恢复”属性;对于清理后仍需要工程措施才能恢复耕种的,标注“工程恢复”属性。

  问题90: 多条铁轨轨道间的缝隙中,夹杂的多种地类,实地为林地或其他草地,地类如何调查?

  答: 按主要用途调查,对于铁轨之间草地或林地等农用地,如果在铁路征地范围内,按铁路用地调查。在铁路征地范围外,且达到最小上图面积标准的,按实地现状调查;未达到最小上图面积标准的,归并到相邻地类。

  问题91: 大堤上的道路如何调查?

  答: 大堤上的堤路及护堤林等均应按水工建筑调查。

  问题92: 窑洞如何认定地类?

  答: 窑洞院落按农村宅基地调查,窑洞上方按地表现状调查,窑洞范围标注203属性。

  问题93: 零星够上图面积的简易棚房、活动板房等如何调查?

  答: 对简易棚房、活动板房等按主要用途调查为相应的建设用地。具有临时用地批准文件且在有效期内的,在临时用地图层表示。没有临时用地批准文件或批准文件无效的不得在单独图层表示。

  问题94: 光伏板用地已获得了建设用地批文,如何调查?

  答: 已批准为建设用地的按建设用地调查,未批准的按地表地类调查,同时在光伏用地图层表示。

  问题95: 是否需要根据耕地标注“即可恢复”或“工程恢复”属性而分割图斑?

  答: 现状为种植园用地、林地、草地及坑塘水面,原地类部分为耕地的图斑,属于“即可恢复”的,够上图面积的,需分割图斑标注;原地类主要为耕地且属于“工程恢复”的,可不分割图斑,整图斑标注“工程恢复”属性;原地类少量或零星属于采取工程措施才能恢复为耕地的,可不分割图斑,整图斑不标注属性。

  问题96: 改扩建的道路征地范围内尚未建设,如何调查?

  答: 道路改扩建已征地,但尚未建设的,按现状调查,暂不考虑征地范围界线。

  问题97: 耕地周边,集中连片的简易看护房如何调查?

  答: 耕地周边集中连片的简易看护房达到最小上图面积标准的,按设施农用地调查。

  问题98: 在耕地上开挖蓄水种植莲藕,用于休闲旅游的地块,如何调查?

  答: 对于耕地上开挖并破坏耕作层的,按坑塘水面调查,标注“工程恢复”属性。

  问题99: 耕地整治项目区范围内,因盐碱化、沙化等原因未耕种的耕地,如何调查?

  答: 按耕地调查,标注“未耕种”属性。

  问题100: 垃圾填埋的地块,如何调查?

  答: 垃圾填埋的地块按公用设施用地调查。如果填埋区域地表已生长林草的,按林地或其他草地调查,并标注“垃圾填埋”属性。

  问题101: 城镇范围内公园中的水面,如何调查?

  答: 城镇范围内公园中的水面,应随公园一并调查为公园与绿地。

  问题102: 占用耕地的移民搬迁临时安置用房用地,如何调查?

  答: 临时安置住房按建设用地调查,具有临时用地批准文件且在有效期内的,在临时用地图层表示。

  问题103: 原实施方案中,临时种植观赏园艺、速生林木、绿化草地,按什么调查标注?

  答: 原方案中标注为“观赏园艺”的按其他园地调查,标注为“速生林木”的按林地调查,标注为“绿化草地”的按其他草地调查,原则上应标注“工程恢复”属性,对经实地判断清理后不影响耕种的,也可标注“即可恢复”属性。

  问题104: 采矿用地现状为林地、草地的,如何调查?

  答: 对于原采矿用地已采用工程措施复垦利用的,按现状调查;对于原采矿用地实地已废弃的,按地表现状调查,可标注“盐田及采矿用地”属性。

  问题105: 宅基地改革拆除了很多存量房屋,作为存量建设用地用于村庄规划建设,这些拆除地块,部分被当地居民临时种植了蔬菜等农作物,如何调查?

  答: 拆除地块位于原集中连片农村居民点范围内的,按实地现状调查,可标注“村庄”属性。位于村庄范围外,零散分布的,按实地现状调查,不标注“村庄”属性,此类拆除地块属于增减挂钩项目区的,应收集拆除前的高分辨率遥感影像进行举证并备案。已用于增减挂钩的,不得重复使用。

  问题106: 有些消防单位挂军事单位牌子,是否按军事用地调查?

  答: 本次机构改革后,消防单位由应急管理部管理,消防单位的办公场地按机关团体新闻出版用地调查,消防设施按公用设施用地调查。

  问题107: 根据安全生产相关规定,花炮用地范围的生产车间、仓储、办公用房布局分散,特别是装药作业间有一定间距,这些间隔区域仍为农用地的,如何调查?

  答: 同一花炮厂的花炮生产车间、仓储、办公用房、道路等建构筑物及地面硬化部分,按一个整体建设用地图斑调查,其他部分的土地,按实地现状调查。


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